農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,全靠領頭羊。習近平總書記在指示精準扶貧工作中多次強調“因村派人要精準”,說的就是要選準派強第一書記。在全面打贏脫貧攻堅的戰役中,只有選準派強第一書記,才能推動脫貧致富工作取得成效。而河南在選派第一書記駐村時舍得出人。據統計,2015年8月,河南省直機關選派的221名第一書記中,處級干部占比達到91%。(人民日報 6月14日)
人盡其才物盡其用,好鋼就得用在刀刃上。單看文中處長這句話:“我們研究室任務重、人手緊,派一個處長全脫產去駐村,之前絕無僅有”。相信對于扶貧工作不諳世事的局外人而言,確實有“高射炮打蚊子——大材小用”之感。但也誠如該處長所了解到,之所以被領導“相中”,是因為他“熟悉農村工作,有基層經驗,又有多年的司法工作經歷,能夠處理復雜疑難問題,便于開展工作”。讓筆者不免感觸,脫貧攻堅、精準扶貧、精準派人是關鍵,“愿干事、會干事、干成事”更是基本要素,而選派第一書記駐村就當打破職務“芥蒂”。唯有如此,才能把先進的脫貧經驗輸送到基層末梢,煥發打贏脫貧攻堅的“活力因子”。
我是革命一塊磚,哪里學要哪里搬。把好事辦好,讓群眾滿意,本就是“第一書記”派往脫貧攻堅一線的出發點和立足點。但不可否認的是,現實中在一些貧困落后村,幫扶隊來了一批又一批,駐村干部換了一個又一個,幫扶效果卻不盡人意;有的村多年接受幫扶,落后面貌卻沒有改變;有的貧困戶年年接受救助,卻仍沒有扔掉貧困帽子;還有不少村剛有些起色,幫扶活動一結束,駐村干部一離開,不久后又返貧。歸根結底,沒有把群眾的需求放在第一位,對村情、民情和社情不甚熟悉,摘不下“帽子”、放不下“架子”、躬不下“身子”,心存芥蒂,有欽差大臣的庸散思維,把駐村當成“副業”。而依據貧困村的貧困原因,有針對性地選派干部,對癥下藥、靶向治療,則是為脫貧攻堅打好頭陣。
有道是“好的開頭是成功的一半。”“第一書記”工作做得好不好,直接對農村發展和農民脫貧產生影響。眾所周知,農村落后除了自然條件以外,農村群眾文化素質也普遍偏低,思想觀念較為落后,沒有更多的發展思路,往往都是隨大流。加之農村民生建設相對滯后,交通不便,缺少資金,缺少發展的龍頭產品,這些都對農村的發展帶來很大的阻礙作用。在這樣的情況下,選派“講政治、講標準、講素質”的干部到村任“第一書記”,勢必能在“治窮到戶、治亂找路、治愚扶智”的系列“組合拳”中,補齊扶貧工作的短板,理清群眾發展的思路,給他們帶去社會發展的最新成果,從而打贏脫貧攻堅助力。
但話又說回來,防范于未然。選派的駐村第一書記無論是優秀與否,還是職務高低,為保障工作成效。筆者以為都得采取定期考核、隨機抽查、實地查看等方式,及時了解情況,發現問題,改進工作。尤其要建立長效機制,責成派出單位和“第一書記”加大工作力度,改進和完善幫扶措施,確保任職村實現轉化提升。更要堤防把駐村當成提高身價的“籌碼”;防止身份不同而理所當然地氣勢逼人、胡作非為;防止自命“欽差大臣”,對下級工作指手畫腳,橫加干涉;防止工作唯唯諾諾,不求有功,但求無過。總之一點,對工作力度大、效果好、任職村面貌發生較大變化的派出單位和任職干部,予以通報表揚;對工作被動、任職村未轉變落后面貌遲緩的,予以適當的處罰。或許如此,才能切實把第一書記選準、派強、管好。
火車跑得快,全靠車頭帶。選派第一書記駐村任職就當打破職務“芥蒂”,這對于全面打贏脫貧攻堅的戰役具有非常重要的意義。愿河南在選派省直機關處級干部為第一書記工作中出真招,嚴格以脫貧攻堅工作計劃要求自己,牢記責任任務、勇于奉獻、敢于擔當,投入真感情,用真心去幫扶,讓貧困地區百姓實現脫貧致富正變得越來越近。
作者單位:四川北川縣組織部
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