習(xí)近平總書記指出：創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。我國改革開放的歷史就是一個不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的奮斗歷程。在這之中，中國農(nóng)民始終高舉改革的旌旗，以自己的生動實踐演繹著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的世紀傳奇，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下了堅實的基礎(chǔ)。如今，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮又在悄然興起，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的星星之火正在點亮廣袤的田野。來自基層的草根力量，正在成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代大潮的生力軍，為三農(nóng)和經(jīng)濟社會新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
黨和政府高度重視農(nóng)民的創(chuàng)造精神，倍加愛護農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》明確提出，“支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面。”從昔日的“孔雀東南飛”到如今的“鳳還巢”，從為自己找到一個就業(yè)崗位到為其他人創(chuàng)造一批就業(yè)崗位，從一個人創(chuàng)造財富到組織帶領(lǐng)一批人創(chuàng)造財富，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，雖然是農(nóng)民工自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的邏輯選擇和蝶變，但它帶動了城鄉(xiāng)工農(nóng)之間，在市場、資本、信息、技術(shù)、管理、人才和理念等方面的密切聯(lián)動和深度融合，實際上正在創(chuàng)造一個新的發(fā)展傳奇。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革注入了新鮮活力。
農(nóng)民工背著“第一桶金” 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或從加工、流通切入，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和一二三融合產(chǎn)業(yè)，或是從事規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營。他們帶著從城市學(xué)來的市場意識、互聯(lián)網(wǎng)思維，將先進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)，為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓活水。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富，發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展增添了強勁動力。
農(nóng)民工是連接城市和鄉(xiāng)村、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的重要紐帶。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅推進了優(yōu)勢資源由城市向農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)的逆向流動，帶動了資本、技術(shù)和勞動力等要素向小城鎮(zhèn)集聚，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添動力，更點燃了新經(jīng)濟時代農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的火種，支撐起中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。可以說，每一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工就是一個火把，他們在田野上燃起了中國新型工業(yè)化的希望，為打開新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)同發(fā)展新局面，作出了重要貢獻。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為推進農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和培育新型農(nóng)民挖掘了新的潛力。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅有利于其自身價值的實現(xiàn)、經(jīng)濟效益的提升，也通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓更多鄉(xiāng)親可以就近就業(yè)，掙錢顧家兩不誤。既能解決一部分農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，推進精準脫貧，也緩解了部分農(nóng)民工“進不去城市，回不了家鄉(xiāng)”的尷尬和無奈，有利于化解農(nóng)村三留守問題、加快脫貧攻堅。與此同時，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們中間很多人都會成長為新型職業(yè)農(nóng)民、新時代農(nóng)業(yè)企業(yè)家、新鄉(xiāng)賢等，這必將帶動農(nóng)民素質(zhì)的整體提升和基層社會治理的完善，對于整個三農(nóng)發(fā)展都具有重要意義。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為新常態(tài)下實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟新增長培育了新動能。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的換擋期，培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。我國有2.7億農(nóng)民工，他們勤勞而智慧，又經(jīng)歷了市場思維和城市文明的洗禮，一旦活躍起來，千千萬萬的市場細胞必將匯聚成發(fā)展的巨大動能。他們的作用，在三農(nóng)，又不只在三農(nóng)，小卒子過河車不換，他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情、故事和經(jīng)驗，乃至他們自身風(fēng)生水起的存在，對于更進一步喚起民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，不斷挖掘基層和群眾的創(chuàng)造力；對于推進全面深化改革，以一種“螞蟻啃骨頭”的精神，不斷向 “硬骨頭”發(fā)起沖鋒；對于形成宏觀經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點、培育新型動力源，都具有重要作用。
當(dāng)前推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可謂正逢其時。從內(nèi)部來看，近些年來，億萬農(nóng)民工積累了一定的資本、技術(shù)、人脈等資源，懂市場經(jīng)濟，懂城市思維。另外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還更多來自回歸家園的情感渴望，而且他們更了解農(nóng)村情況，能夠更順利推進在家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)。從外部來看，國家出臺了一系列支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的戰(zhàn)略支撐；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革和新型城鎮(zhèn)化加速推進，催生了巨大的創(chuàng)業(yè)需求，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了巨大市場機遇；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和“互聯(lián)網(wǎng)+”為引領(lǐng)，創(chuàng)業(yè)的技術(shù)、市場壁壘不斷被突破，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向更高層次邁進提供了良好的條件；順應(yīng)東部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建了借勢用力的發(fā)展平臺。內(nèi)外兼?zhèn)洌瑬|風(fēng)正好，他們必將成為大眾創(chuàng)業(yè)的中堅力量。
然而，創(chuàng)業(yè)畢竟是一項蘊含著巨大風(fēng)險的事，尤其是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，離不開政府部門的幫扶、呵護和引導(dǎo)。對于創(chuàng)業(yè)之初和有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，要做好幫扶。當(dāng)?shù)卣袑嵦嵘龑r(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略認識，改變以往只重視“大企業(yè)招商、上大項目”的慣性依賴，將過去僅用于鼓勵招商引資的特殊政策，也擴大到農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中來。著重從開展專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完善社保轉(zhuǎn)接等公共服務(wù)、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務(wù)等加強工作，既要“扶上馬”，最好也能“送一程”。對于創(chuàng)業(yè)中遇到困難與阻滯的創(chuàng)業(yè)者，要加以呵護。相關(guān)部門要做好對創(chuàng)業(yè)的跟蹤調(diào)查與規(guī)律研究，加強與創(chuàng)業(yè)者的互動和交流，及時了解他們的所思、所想、所急、所求，重點要在技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、辦公場所、資金支持等小微創(chuàng)業(yè)者容易遇到困難的方面加強針對性的幫助，多做雪中送炭的“及時雨”。對于已經(jīng)發(fā)展壯大的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者，則要做好引導(dǎo)。重點做好戰(zhàn)略規(guī)劃、全局統(tǒng)籌，引導(dǎo)他們向品牌化等更高水平發(fā)力。總之，要尊重創(chuàng)業(yè)者的自主權(quán)，不能搞行政命令。既要防止操之過急、拔苗助長，也不能不聞不問、任其自生自滅。
有人曾經(jīng)說過，中國改革的奇跡之一，是把創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家等體現(xiàn)市場經(jīng)濟的現(xiàn)代性語言，與以往被人們視為社會落后群體的農(nóng)民、農(nóng)民工聯(lián)系在一起。過去30多年，農(nóng)民工一直是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，而今，這種力量又深深根植于更廣袤的田野。我們要緊緊抓住時代的發(fā)展機遇，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”結(jié)合起來，和深化農(nóng)村改革結(jié)合起來，和四化同步發(fā)展結(jié)合起來，充分調(diào)動起億萬農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為全面建成小康社會譜寫新的篇章。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報
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