習近平總書記指出：創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。我國改革開放的歷史就是一個不斷創業創新的奮斗歷程。在這之中，中國農民始終高舉改革的旌旗，以自己的生動實踐演繹著創業創新的世紀傳奇，為實現中華民族偉大復興的中國夢打下了堅實的基礎。如今，在經濟發展新常態下，農民工返鄉創業的熱潮又在悄然興起，創業創新的星星之火正在點亮廣袤的田野。來自基層的草根力量，正在成為“大眾創業、萬眾創新”時代大潮的生力軍，為三農和經濟社會新發展發揮了重要作用。
黨和政府高度重視農民的創造精神，倍加愛護農民的創業激情。國務院辦公廳印發的《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》明確提出，“支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業，通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺，可以促就業、增收入，打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協同發展新局面。”從昔日的“孔雀東南飛”到如今的“鳳還巢”，從為自己找到一個就業崗位到為其他人創造一批就業崗位，從一個人創造財富到組織帶領一批人創造財富，農民工返鄉創業，雖然是農民工自身發展轉型的邏輯選擇和蝶變，但它帶動了城鄉工農之間，在市場、資本、信息、技術、管理、人才和理念等方面的密切聯動和深度融合，實際上正在創造一個新的發展傳奇。
農民工返鄉創業為發展現代農業、推進農業供給側改革注入了新鮮活力。
農民工背著“第一桶金” 返鄉創業，很多從事現代農業。他們或從加工、流通切入，發展特色種養業和一二三融合產業，或是從事規模化農業經營。他們帶著從城市學來的市場意識、互聯網思維，將先進科學技術和生產方式、現代經營理念和產業發展模式引入農業，為家鄉傳統農業轉型升級引來了一泓活水。他們的返鄉創業，就像池塘中被投入一顆顆石子，激起層層浪花的同時，也為當地農業產業鏈條的延伸、拓展和豐富，發揮了前驅和引領作用。他們是踐行農業供給側結構性改革、提高農業質量效益和競爭力、實現農業現代化的新鮮血液和活躍因子。
農民工返鄉創業為加快新型城鎮化和新農村建設協同發展增添了強勁動力。
農民工是連接城市和鄉村、發達地區和欠發達地區的重要紐帶。返鄉創業不僅推進了優勢資源由城市向農村、經濟發達地區向不發達地區的逆向流動，帶動了資本、技術和勞動力等要素向小城鎮集聚，為區域經濟發展增添動力，更點燃了新經濟時代農村地區非農產業的火種，支撐起中西部地區城鎮化的產業基礎。可以說，每一個返鄉創業的農民工就是一個火把，他們在田野上燃起了中國新型工業化的希望，為打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協同發展新局面，作出了重要貢獻。
農民工返鄉創業為推進農民就近轉移就業和培育新型農民挖掘了新的潛力。
農民工返鄉創業不僅有利于其自身價值的實現、經濟效益的提升，也通過創業帶動就業，讓更多鄉親可以就近就業，掙錢顧家兩不誤。既能解決一部分農村勞動力的就業問題，推進精準脫貧，也緩解了部分農民工“進不去城市，回不了家鄉”的尷尬和無奈，有利于化解農村三留守問題、加快脫貧攻堅。與此同時，大量農民工返鄉創業，他們中間很多人都會成長為新型職業農民、新時代農業企業家、新鄉賢等，這必將帶動農民素質的整體提升和基層社會治理的完善，對于整個三農發展都具有重要意義。
農民工返鄉創業為新常態下實現宏觀經濟新增長培育了新動能。
當前，我國經濟發展正處于結構調整的換擋期，培育經濟增長的新動力非常重要。我國有2.7億農民工，他們勤勞而智慧，又經歷了市場思維和城市文明的洗禮，一旦活躍起來，千千萬萬的市場細胞必將匯聚成發展的巨大動能。他們的作用，在三農，又不只在三農，小卒子過河車不換，他們創業創新的激情、故事和經驗，乃至他們自身風生水起的存在，對于更進一步喚起民眾創業創新的積極性，不斷挖掘基層和群眾的創造力；對于推進全面深化改革，以一種“螞蟻啃骨頭”的精神，不斷向 “硬骨頭”發起沖鋒；對于形成宏觀經濟發展新的經濟增長點、培育新型動力源，都具有重要作用。
當前推動農民工返鄉創業可謂正逢其時。從內部來看，近些年來，億萬農民工積累了一定的資本、技術、人脈等資源，懂市場經濟，懂城市思維。另外，農民工返鄉創業還更多來自回歸家園的情感渴望，而且他們更了解農村情況，能夠更順利推進在家鄉的創業。從外部來看，國家出臺了一系列支持農民工返鄉創業的優惠政策，創業環境不斷優化，為農民工返鄉創業奠定了堅實的戰略支撐；農業供給側結構型改革和新型城鎮化加速推進，催生了巨大的創業需求，為農民工返鄉創業帶來了巨大市場機遇；以現代農業科技和“互聯網+”為引領，創業的技術、市場壁壘不斷被突破，為農民工返鄉創業向更高層次邁進提供了良好的條件；順應東部發達地區的產業梯度轉移戰略，把適合的產業轉移到家鄉再創業、再創新，為農民工返鄉創業搭建了借勢用力的發展平臺。內外兼備，東風正好，他們必將成為大眾創業的中堅力量。
然而，創業畢竟是一項蘊含著巨大風險的事，尤其是農民工創業。因此，農民工返鄉創業，離不開政府部門的幫扶、呵護和引導。對于創業之初和有創業意愿的農民工，要做好幫扶。當地政府要切實提升對農民工返鄉創業的戰略認識，改變以往只重視“大企業招商、上大項目”的慣性依賴，將過去僅用于鼓勵招商引資的特殊政策，也擴大到農民工返鄉創業中來。著重從開展專業創業培訓、完善社保轉接等公共服務、降低返鄉創業門檻、改善返鄉創業市場中介服務等加強工作，既要“扶上馬”，最好也能“送一程”。對于創業中遇到困難與阻滯的創業者，要加以呵護。相關部門要做好對創業的跟蹤調查與規律研究，加強與創業者的互動和交流，及時了解他們的所思、所想、所急、所求，重點要在技術指導、人才培養、辦公場所、資金支持等小微創業者容易遇到困難的方面加強針對性的幫助，多做雪中送炭的“及時雨”。對于已經發展壯大的創業項目和創業者，則要做好引導。重點做好戰略規劃、全局統籌，引導他們向品牌化等更高水平發力。總之，要尊重創業者的自主權，不能搞行政命令。既要防止操之過急、拔苗助長，也不能不聞不問、任其自生自滅。
有人曾經說過，中國改革的奇跡之一，是把創業、企業家等體現市場經濟的現代性語言，與以往被人們視為社會落后群體的農民、農民工聯系在一起。過去30多年，農民工一直是支撐中國經濟發展的重要力量，而今，這種力量又深深根植于更廣袤的田野。我們要緊緊抓住時代的發展機遇，把農民工返鄉創業與“大眾創業、萬眾創新”結合起來，和深化農村改革結合起來，和四化同步發展結合起來，充分調動起億萬農民的創業創新熱情，為全面建成小康社會譜寫新的篇章。
中國鄉村發現網轉自：農民日報
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