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農民工養(yǎng)老保險問題引關注:市民還是農民?

[ 作者:鐘振宇  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-08-10 錄入:吳玲香 ]

原題:住川全國政協(xié)委員呼吁:關注老齡農民工安身養(yǎng)老

有一個群體,他們面臨著“是市民還是農民”的身份尷尬,“留在城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村”的歸屬尷尬。全國兩會上,多位住川全國政協(xié)委員認為,改革開放后較早離鄉(xiāng)出來的一代農民,如今不少已奔60歲,就業(yè)競爭力正逐漸喪失,必須關注他們的未來安身養(yǎng)老之路。

委員們認為,未來五年將迎來大批第一代農民工“退役”,近40年來農民工福利不完善積累的問題或將集中凸顯,值得關注。

物質和精神上都需要關注

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2014年我國農民工總量達25278萬人,其中常年在外的達16000萬人。50歲以上農民工在總量中的比例達17.1%,超過4600萬人。

梁偉華委員說,作為城鄉(xiāng)二元結構的邊緣群體,農民工養(yǎng)老處于一種尷尬境地,城市無法為農民工養(yǎng)老,鄉(xiāng)村難以承載農民工養(yǎng)老。“據(jù)2015年省總工會對珠三角地區(qū)川籍農民工生存現(xiàn)狀的調查顯示,40.5%的川籍農民工沒有參加養(yǎng)老保險?!绷_茂鄉(xiāng)委員說,目前我國農民工群體養(yǎng)老保險制度仍存在體系殘缺、權責模糊、待遇水平低、保險關系轉移接續(xù)困難等問題,致使相當數(shù)量的農民工群體游離于社會養(yǎng)老保險制度之外。即便參加了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金賬戶雖然可以跨省流動,但是社會統(tǒng)籌部分不能帶走,這就意味著在發(fā)達地區(qū)就業(yè)的農民工,一旦回到經濟較為落后的家鄉(xiāng),養(yǎng)老金收益就要打不少折扣。此外,農村的新農保待遇非常低。

贍養(yǎng)也是個問題。朱家媛委員說,在她所聯(lián)系的貧困村,很多在外務工的年輕人因缺乏技術,收入很少,在城市務工的收入一般只能維持基本生活,贍養(yǎng)老人乏力。

委員們在調查中發(fā)現(xiàn),部分農民工返鄉(xiāng)后,精神上也難以適應鄉(xiāng)村生活。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自:金投網



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