人都是要吃水的。鄉(xiāng)下農(nóng)戶的供水，最古老的方式是水井。但現(xiàn)在農(nóng)村也開始采用自來水供水，并且作為新農(nóng)村建設(shè)的一大德政。據(jù)我觀察，就某些地方而言，這種公共設(shè)施實(shí)在是沒有必要，不僅浪費(fèi)資源，從此需要沒完沒了的支出，而且給社會(huì)安寧埋下隱患。
以前，在農(nóng)村，通常一個(gè)村落會(huì)有一口公用的水井。這口水井可能已經(jīng)存在了許多年，當(dāng)今居民只需每年或隔幾年淘一次井，避免淤積即可。而淘井，是一個(gè)偶發(fā)的、很簡單的工作，不需要特別組織。總之，水井的運(yùn)行成本是很低的。
用水井，當(dāng)然也有不便利的地方。首先，一般每天都得挑水。我小時(shí)候，只要在家，基本工作之一就是挑水。雖然只有三五百米距離，但因?yàn)橐榔拢刻焯裟敲慈鍝?dān)水，對小孩來說也不是一件容易的事。
其次，不同水井的水質(zhì)差異很大。有些井的水甘洌可口，有些井的水則差點(diǎn)意思，甚至直接與稻田里的水貫通，只不過加了一個(gè)井垸，顯得是專供飲用的井水而已。誰要攤上一口不好的井，那真是天注定，無法可想。
再次，不同水井的出水量差異很大，有的井到了枯水季節(jié)就傻眼。這個(gè)時(shí)候，就只能到出水量多的井里去挑水。就當(dāng)?shù)囟裕瑺幩募m紛倒是沒有聽說過，因?yàn)樗墓?yīng)總體上充足的。最大的痛苦還是挑水太遠(yuǎn)，太累。
于是，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，許多人家不再使用公共水井，而是開始在住所附近打自用井。自用井汲水主要有兩種方式：離家很近的，就用機(jī)械，放下一個(gè)桶去，再用搖把搖上來即可; 離家稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的，就用電力，即在井里裝一個(gè)電機(jī)，再鋪設(shè)一段管道，需要時(shí)一拉電閘，水就抽到廚房的缸里了。不管哪種方式，建設(shè)、使用、維護(hù)都很方便，成本亦低。
然而，不知從何時(shí)起，自來水成為新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容之一。某村也不例外。村里從國家手中拿到一筆錢，每家每戶再集一點(diǎn)資，就開始鋪設(shè)管道。一些人家其實(shí)是不想加入的，但村里說，如果這次一起搞的時(shí)候不加入，今后想加入可不是那么容易的事，因?yàn)榻窈筮€得專門為你家鋪管道，而國家補(bǔ)貼已經(jīng)沒有了，你得多拿好多錢。為了避免這個(gè)“掉隊(duì)”造成的風(fēng)險(xiǎn)，就只好加入了。
隨著這個(gè)自來水系統(tǒng)的建立，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民原已建成的自用井紛紛廢棄，轉(zhuǎn)而使用公共的自來水。
某村這個(gè)自來水項(xiàng)目，從目前來看，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)倒不是太重。好像無論用水多少，每個(gè)月只需交五塊錢的定額水費(fèi)即可。之所以如此，是因?yàn)椋词菑纳缴弦粋€(gè)廢棄的煤礦洞里引出的，水量足夠大而且水壓足夠高，除了前期的管道及其鋪設(shè)，后期的運(yùn)營并不需要什么成本，只要有一個(gè)人管著，哪里管道脫了漏了，去接上堵上就成。
然而，就是這樣，聽說也有農(nóng)戶以種種理由不愿交這五塊錢。不交錢，倒不都是賴皮，有些確實(shí)有充分的理由，比如長期在外打工，根本就沒有用水。
可以想見，隨著時(shí)間的推移，管道越來越老化，維護(hù)成本會(huì)不斷上升。屆時(shí)這個(gè)自來水系統(tǒng)的運(yùn)營一定會(huì)面臨更大的問題，甚至根本運(yùn)作不下去。而當(dāng)?shù)氐淖杂镁忠呀?jīng)廢棄，對自來水系統(tǒng)的依賴已經(jīng)形成，要回到原來的自用井方式，已經(jīng)不容易了。這就是一個(gè)隱患，可能引發(fā)社會(huì)沖突。
比這更危險(xiǎn)的是，并不是所有村都像某村這樣依靠山上的自然水源，而是依靠水庫供水，除了水庫的水質(zhì)需要長期維護(hù)（比如不準(zhǔn)水庫養(yǎng)魚，不準(zhǔn)上游大規(guī)模地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨），后面還有水廠建設(shè)、水質(zhì)檢測、供水管理、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，建設(shè)和維護(hù)的成本更高而且沒有盡頭，引發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)更大。
讓人奇怪的是，原來的自用井模式運(yùn)作得好好的，國家不用花一分錢，不用操一分心，為什么非要搞這么一個(gè)自來水系統(tǒng)呢？現(xiàn)在倒好，國家不但在經(jīng)濟(jì)上要不斷投入，并且容易卷入沒完沒了的社會(huì)矛盾。這又是何苦來哉？造福人民，其情可嘉，但講點(diǎn)方式方法，也很重要。
不排除有些地方由于污染、缺水等原因確實(shí)需要建統(tǒng)一的自來水系統(tǒng)，也不排除即使不缺水、無污染，有些人家也搞不起自用井。但是，誰需要，就給誰建不就完了嗎？這就是“精準(zhǔn)扶貧”啊。不分青紅皂白地大水漫灌，不但花錢，而且容易造成社會(huì)矛盾，不管哪方面都不上算。
政府當(dāng)然要為人民服務(wù)，但這并不意味著國家操的心越多越好。相濡以沫，不如相忘于江湖。我想，這一原則同樣適用于國家治理和公共政策。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：政眼 微信公眾號
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