人都是要吃水的。鄉下農戶的供水，最古老的方式是水井。但現在農村也開始采用自來水供水，并且作為新農村建設的一大德政。據我觀察，就某些地方而言，這種公共設施實在是沒有必要，不僅浪費資源，從此需要沒完沒了的支出，而且給社會安寧埋下隱患。
以前，在農村，通常一個村落會有一口公用的水井。這口水井可能已經存在了許多年，當今居民只需每年或隔幾年淘一次井，避免淤積即可。而淘井，是一個偶發的、很簡單的工作，不需要特別組織?？傊?，水井的運行成本是很低的。
用水井，當然也有不便利的地方。首先，一般每天都得挑水。我小時候，只要在家，基本工作之一就是挑水。雖然只有三五百米距離，但因為要爬坡，每天挑那么三五擔水，對小孩來說也不是一件容易的事。
其次，不同水井的水質差異很大。有些井的水甘?？煽?，有些井的水則差點意思，甚至直接與稻田里的水貫通，只不過加了一個井垸，顯得是專供飲用的井水而已。誰要攤上一口不好的井，那真是天注定，無法可想。
再次，不同水井的出水量差異很大，有的井到了枯水季節就傻眼。這個時候，就只能到出水量多的井里去挑水。就當地而言，爭水的糾紛倒是沒有聽說過，因為水的供應總體上充足的。最大的痛苦還是挑水太遠，太累。
于是，隨著經濟條件的改善，許多人家不再使用公共水井，而是開始在住所附近打自用井。自用井汲水主要有兩種方式：離家很近的，就用機械，放下一個桶去，再用搖把搖上來即可; 離家稍遠一點的，就用電力，即在井里裝一個電機，再鋪設一段管道，需要時一拉電閘，水就抽到廚房的缸里了。不管哪種方式，建設、使用、維護都很方便，成本亦低。
然而，不知從何時起，自來水成為新農村建設的內容之一。某村也不例外。村里從國家手中拿到一筆錢，每家每戶再集一點資，就開始鋪設管道。一些人家其實是不想加入的，但村里說，如果這次一起搞的時候不加入，今后想加入可不是那么容易的事，因為今后還得專門為你家鋪管道，而國家補貼已經沒有了，你得多拿好多錢。為了避免這個“掉隊”造成的風險，就只好加入了。
隨著這個自來水系統的建立，當地農民原已建成的自用井紛紛廢棄，轉而使用公共的自來水。
某村這個自來水項目，從目前來看，農民的負擔倒不是太重。好像無論用水多少，每個月只需交五塊錢的定額水費即可。之所以如此，是因為，水源是從山上一個廢棄的煤礦洞里引出的，水量足夠大而且水壓足夠高，除了前期的管道及其鋪設，后期的運營并不需要什么成本，只要有一個人管著，哪里管道脫了漏了，去接上堵上就成。
然而，就是這樣，聽說也有農戶以種種理由不愿交這五塊錢。不交錢，倒不都是賴皮，有些確實有充分的理由，比如長期在外打工，根本就沒有用水。
可以想見，隨著時間的推移，管道越來越老化，維護成本會不斷上升。屆時這個自來水系統的運營一定會面臨更大的問題，甚至根本運作不下去。而當地的自用井又已經廢棄，對自來水系統的依賴已經形成，要回到原來的自用井方式，已經不容易了。這就是一個隱患，可能引發社會沖突。
比這更危險的是，并不是所有村都像某村這樣依靠山上的自然水源，而是依靠水庫供水，除了水庫的水質需要長期維護（比如不準水庫養魚，不準上游大規模地養雞養鴨），后面還有水廠建設、水質檢測、供水管理、技術服務等環節，建設和維護的成本更高而且沒有盡頭，引發社會矛盾的風險更大。
讓人奇怪的是，原來的自用井模式運作得好好的，國家不用花一分錢，不用操一分心，為什么非要搞這么一個自來水系統呢？現在倒好，國家不但在經濟上要不斷投入，并且容易卷入沒完沒了的社會矛盾。這又是何苦來哉？造福人民，其情可嘉，但講點方式方法，也很重要。
不排除有些地方由于污染、缺水等原因確實需要建統一的自來水系統，也不排除即使不缺水、無污染，有些人家也搞不起自用井。但是，誰需要，就給誰建不就完了嗎？這就是“精準扶貧”啊。不分青紅皂白地大水漫灌，不但花錢，而且容易造成社會矛盾，不管哪方面都不上算。
政府當然要為人民服務，但這并不意味著國家操的心越多越好。相濡以沫，不如相忘于江湖。我想，這一原則同樣適用于國家治理和公共政策。
中國鄉村發現網轉自：政眼 微信公眾號
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