水利是農(nóng)業(yè)的命脈。在原始農(nóng)業(yè)階段，先民們是不可能提供莊稼需要的水分或者將多余的水分排出去的，只有靠天吃飯，因此當時的生產(chǎn)力是低下的。在長期的農(nóng)業(yè)實踐中，人類逐步掌握了灌溉與排澇的技術(shù)，在莊稼需要水分時及時提供，而多余時則排出。
一、人類灌溉史
國外
按照氣候特點推測，人類灌溉歷史應(yīng)起源于干旱區(qū)。四大文明古國都出現(xiàn)在大河流域，以灌溉農(nóng)業(yè)提升了食物供給能力，奠定了古代文明的基礎(chǔ)。早期的灌溉都是引洪淤灌的，以后發(fā)展為引水灌溉或建造水庫，并通過調(diào)洪實現(xiàn)計劃灌溉。
非洲尼羅河流域早在公元前4000年，就有利用尼羅河水位變化規(guī)律發(fā)展洪水漫灌的做法。公元前2300年前后，在法尤姆盆地建造了美利斯水庫，通過優(yōu)素福水渠引來了尼羅河洪水，經(jīng)調(diào)蓄后用于灌溉。這種灌溉方式持續(xù)了數(shù)千年。19世紀初，埃及引種棉花和甘蔗等經(jīng)濟作物。1826年開始改建舊的引洪漫灌系統(tǒng)，進行常年灌溉。
古埃及的水利灌溉工程的建設(shè)和管理，從前王朝后期開始，經(jīng)過古王國、中王國和新王國的發(fā)展,到托勒密時期取得了較大的成就。水利灌溉對古代埃及社會的經(jīng)濟、政治產(chǎn)生了重要的影響，在很大程度上促進了古埃及文明的產(chǎn)生與發(fā)展。
在西亞，兩河流域美索不達米亞的幼發(fā)拉底河和底格里斯河流域的灌溉，也可追溯到公元前4000年左右。在巴比倫時期，由于幼發(fā)拉底河的高程普遍超過底格里斯河，因而對開挖灌渠十分有利。最早是引洪淤灌，以后發(fā)展為坡度平緩的渠道網(wǎng)。
約公元前2000年，漢穆拉比時代已有了完整的灌溉渠系。干渠用磚襯砌，用瀝青勾縫。當時的灌溉面積達260萬公頃以上,養(yǎng)育著1500～2000萬人口。當時頒布的《漢穆拉比法典》還專門對堤防失修、沖毀土地的責任者作出了賠償損失的具體規(guī)定。約公元前1000年興建的鈕姆盧水庫可向兩岸的渠系供水,有些渠道深達10～16m,寬達120m。公元前600～560年間，新巴比倫的空中花園采用了細密的雨滴灌溉，類似現(xiàn)代的噴灌。
公元前 539年，巴比倫被波斯征服，灌溉系統(tǒng)失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大影響。公元初期，波斯的薩珊王朝修四大干渠引幼發(fā)拉底河水,灌溉今伊拉克中部地區(qū)。629年，兩河流域出現(xiàn)大洪水，沖毀紐姆盧水庫，不久阿拉伯人征服兩河流域地區(qū)，著手改進舊渠系，逐步恢復(fù)灌溉。
兩河流域上游的敘利亞、土耳其等國境內(nèi)都有許多古灌區(qū)，有些至今仍在使用。亞美尼亞、伊朗等地則從公元前 8世紀就以引用地下水發(fā)展灌溉的坎兒井眾多聞名。伊朗境內(nèi)現(xiàn)在還有大約22000條坎兒井仍在使用。在埃及、伊朗、突尼斯、敘利亞等地中海氣候的干旱區(qū)。2004年，筆者曾現(xiàn)場見過幾千年前的水利設(shè)施，并下到地下十幾米深的坎兒井，親自體驗了古代人類在干旱區(qū)生存的智慧。
南亞印度河流域在公元前2500年左右已有引洪淤灌。公元前3世紀左右，印度河流域憑借灌溉已做到一年兩熟。當時北方建有亞穆納水渠，南方則有高韋里河三角洲灌區(qū)。在中世紀的1000多年中，南亞次大陸建造了數(shù)萬座水壩用于灌溉，其中位于博帕爾東南的一座水庫庫區(qū)面積約650平方公里。
錫南（今斯里蘭卡）自公元前 5世紀就開始發(fā)展灌溉。特別是公元2世紀至14世紀之間，斯里蘭卡島中部干旱地區(qū)修建了大大小小的蓄水池達1500余座，形成了許多水庫、塘堰、渠系結(jié)合的灌溉網(wǎng)。
公元前1050年，柬埔寨就在吳哥窟附近修建了暹粒河灌區(qū)，并且一直使用到現(xiàn)在。
日本在公元前6世紀已有水利記載,以后大量修建山塘、水庫，20世紀開始修大型灌區(qū)，至1947年全國水澆地已占耕地面積一半以上。
印度尼西亞的爪哇等島，自古引水種稻，19世紀始建新式工程，20世紀60年代灌溉面積約380萬公頃，大量的古代工程仍在使用。
蘇聯(lián)中亞阿姆河、錫爾河流域的灌溉始于公元前6世紀。8世紀中葉以后,這一帶是阿巴斯王朝的四大糧倉之一。
秘魯?shù)墓喔葰v史至少在公元前1000年。皮斯科河谷公元前已有灌溉工程。公元1～600年間是水利工程大發(fā)展的時期，此后印加帝國統(tǒng)治的1000年，灌溉又得到進一步發(fā)展。
阿根廷于1577年興建了杜爾塞河引水工程。中美洲墨西哥等地的灌溉工程則至16～17世紀才出現(xiàn)較多的記載。
近 200以年，全球灌溉事業(yè)發(fā)展加快。1800年左右，全世界有灌溉面積800萬公頃。20世紀初提高到4800萬公頃。1949年達到9200萬公頃，60年代末超過 2億公頃。
中國
我國是一個農(nóng)業(yè)大國。人口多、耕地少、水資源緊缺、水旱災(zāi)害頻繁，特殊的氣候、地理等自然條件以及社會條件，決定了中國必須走灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
春秋戰(zhàn)國時期 我國是世界上從事農(nóng)業(yè)、興修水利最早的國家，早在5000年前的大禹時代就有“盡力乎溝洫”、“陂障九澤、豐殖九藪”等農(nóng)田水利內(nèi)容；夏商時期有在井田中布置溝渠，進行灌溉排水的設(shè)施；西周時在黃河中游的關(guān)中地區(qū)已經(jīng)有較多的小型灌溉工程。《詩經(jīng)，小雅·白華》有“泥池北流，浸彼稻田”記載，指的是引渭河支流泥水灌溉稻田。春秋戰(zhàn)國時期，由于生產(chǎn)力的提高，大量土地得到開墾，灌溉排水相應(yīng)地有了較大發(fā)展。著名的如魏國西門豹在鄴郡(現(xiàn)河北省臨漳)修引漳十二渠灌溉農(nóng)田和改良鹽堿地；楚國在今安徽壽縣興建蓄水灌溉工程芍陂；秦國蜀郡守李冰主持修建都江堰使成都平原成為“沃野千里，水旱從人”的天府之國。
秦漢時期 該時期是全國統(tǒng)一國力強盛時期，也是灌溉排水工程第一次大發(fā)展時期，西漢前期的水利建設(shè)大大促進了當時社會經(jīng)濟的發(fā)展。鄭國渠(建于公元前246年)是秦始皇統(tǒng)一六國前興建的灌溉工程，可灌田4萬頃，使關(guān)中地區(qū)成為我國最早的基本經(jīng)濟區(qū)。 “秦以富強，卒并諸侯”，就得益于該水利工程。漢武帝時，引渭水開了漕運和灌溉兩用的漕渠，以后又建了引北洛河的龍首渠，引涇水的白渠及引渭灌溉的成國渠。漢代除在統(tǒng)治的腹心地區(qū)渭河和汾河谷地修建灌溉工程外，還在西北邊疆河西走廊和黃河河套地區(qū)也修建了一些大型渠道引水工程，從而達到“屯兵墾殖、鞏固邊防”的戰(zhàn)略目的。
隋唐北宋時期 我國第二個灌溉排水工程發(fā)展時期是隋唐至北宋時期。唐朝定都長安后，曾大力發(fā)展關(guān)中灌溉排水工程；安史之亂后，人口大量南遷，江浙一帶農(nóng)田水利工程得到迅速發(fā)展，沿江濱湖修建了大量圩垸，排水墾荒種植水稻。同時提水工具也得到改進和推廣，擴大了農(nóng)田灌溉面積；晚唐時期，太湖地區(qū)的賦稅收入已超過黃河流域，成為新的基本經(jīng)濟區(qū)。北宋時期，長江流域人口占全國人口的比重已從西漢時的不足20%上升到40%多。宋神宗支持王安石變法，頒布了《農(nóng)田利害條約》(又名《農(nóng)田水利約束》)，這是第一個由中央政府正式頒布的農(nóng)田水利法令，同時還設(shè)立全國各路主管農(nóng)田水利的宮史，使農(nóng)田水利建設(shè)得到進一步發(fā)展。南宋王朝偏安江南，進一步推動江南水利的發(fā)展，不僅蘇浙一帶水利得到長足發(fā)展，而且東南沿海及珠江三角洲水利建設(shè)也開始有所發(fā)展。
明清兩代 明清兩代是我國歷史上第三個灌溉排水工程發(fā)展時期。這一時期全國人口有了較大增長，從元代的5000多萬人，發(fā)展到明代的9000萬人，到清代康熙年間超過了l億多，清代末年已達到4億人，全國人口在500多年間增長了7倍多。人口的迅速增長得益于可灌溉耕地面積的擴大。明、清時期長江中下游的水利已得到廣泛開發(fā)，僅在洞庭湖區(qū)的筑堤圍墾，明代就有200處，清代達四五百處。“湖廣熟、天下足”，當時的兩湖地區(qū)已成為全國又一個基本經(jīng)濟區(qū)。與此同時，南方珠江流域，北方京津地區(qū)，西北和西南邊疆地區(qū)灌溉事業(yè)都有了很大的發(fā)展；東北松遼平原在清中葉開禁移民以后，灌溉排水工程也有所發(fā)展。
19世紀后期 19世紀中期以后，中國淪為半封建半殖民地社會，這一時期水利在局部地區(qū)雖有所發(fā)展，但是總的來說則是日趨衰落。19世紀后期，由于西方近代科學技術(shù)傳入中國，一批水利學者從國外學習歸來，開辦水利學校，傳播先進科學技術(shù)。 1914年，我國第一所水利專科學校——河海工科專門學校在南京成立；1917年以后，長江、黃河等流域相繼設(shè)立水利機構(gòu)，進行流域內(nèi)水利發(fā)展的規(guī)劃和工程設(shè)計工作；1930年由李儀祉先生主持，開始用現(xiàn)代技術(shù)修建陜西省涇惠渠，以后又相繼興建了渭惠渠、洛惠渠等灌區(qū)。經(jīng)過歷史上的幾次大起大落，到1949年全國有灌溉面積2.4億畝。
新中國成立以來 中華人民共和國成立以來，進行了廣泛持久的灌溉排水工程基本建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就，為我國農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了不可替代的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)保證。到2003年底，全國灌溉面積達到7.2億畝，使40%的耕地有了灌溉設(shè)施。1949年，中國灌溉用水量不到1000億立方米，到2003年，達到3300億立方米。
按有效灌溉面積計算，1980年全國平均每公頃農(nóng)田灌溉用水8745立方米，1997年降到7800 立方米。全國共建設(shè)萬畝（667公頃）以上灌區(qū)5686處，灌溉面積2200多萬公頃，占全國農(nóng)田灌溉面積的43%。目前，全國共有水庫84905座，總庫容4571億立方米，其中除少數(shù)大型水庫主要用于防洪和發(fā)電外，絕大部分水庫都具有灌溉供水的功能。
截止到2002年底，全國已發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.8億畝，其中噴灌3700多萬畝，微灌30多萬萬公頃，低壓管道輸水灌溉6200多萬畝,渠道防滲控制面積11350萬畝。非工程節(jié)水面積達到1670萬公頃，其中800萬公頃是采用控制灌水方法的水田。
說到新中國成立以來的水利工程，不得不提河南林縣人民群眾修建的紅旗渠。這條總長1500公里的輸水渠，要穿越太行山，是林縣人民公社社員用原始的工具建立起來的。為修建這條生命渠，70多名社員犧牲在懸崖峭壁上；為節(jié)省資金，社員們用土法制作炸藥；在困難的時期，用以充饑的竟然是野菜。這樣下來，紅旗渠的建設(shè)者們?yōu)閲夜?jié)省資金1293萬元（文革期間的鈔票1元值現(xiàn)在的50-100倍）。那個時候沒有貪官，沒有承包商，好鋼都是用在刀刃上的。紅旗渠是特殊年代的產(chǎn)物，她是時代精神的產(chǎn)物，是人間奇跡。其施工難度之大，質(zhì)量之高，功能之巨，完全有資格成為世界遺產(chǎn)。
二、灌溉及其設(shè)備
在自然條件下，往往因降水量不足或分布的不均勻，不能滿足作物對水分要求。因此，必須人為地灌溉，以補天然降雨之不足。灌溉，農(nóng)民最通俗的叫法就是澆地。依據(jù)灌溉方式不同，自古到今有以下幾種方式：
井灌 這是比較原始的灌溉方式，依靠人力或畜力將水提出來，在小型的溝渠內(nèi)灌溉到農(nóng)田中去。筆者小時候干過的農(nóng)活，用的是人力推動的自吸井。目前，非洲還可以看到這樣的原始工具。2014年，筆者在布基納法索還見過腳踏的井灌裝置，是借鑒自行車的原料鏈式傳動動力汲水。井灌一般范圍較小，多用于菜園。
大水漫灌 修建畦田或隴溝，在來水上游建小型堰或壩，利用重力使水自流到農(nóng)田。今天人們改用抽水機就地取水，或?qū)⑺畮旆诺乃ㄟ^渠道輸入農(nóng)田。由于這種利用水的方式類似于河水的泛濫，人們形象地稱之為大水漫灌。其好處是節(jié)省成本，但缺點是造成水的浪費。由于省力省時，不需專門的設(shè)施，該措施在全國多地使用。但大水漫灌浪費水資源，容易造成地下水位抬高，因此使土壤鹽堿化，在發(fā)達國家已經(jīng)逐漸被淘汰。采取該做法，在北方一般小麥需要灌溉2-3次，其中一次是冬前水；而種植玉米，因為自然降水，一般不需要灌溉。只有特別干旱，在播種時用少量水點播，但已不屬于漫灌范疇。
噴灌 由管道將水輸送到位于田間噴頭，通過內(nèi)部壓力將水噴出。設(shè)備有固定式和移動式兩類。固定式噴頭安裝在固定的地方，有的噴頭安裝在地表面高度，對于葡萄園或果園可采用這種做法，即對于多年生作物，因作物和地點固定，可采取這種辦法。
移動式噴灌機有以下幾類：
1）時針式或圓形噴灌機是一種移動式的設(shè)備，噴灌頭安裝在有輪子支撐的電鍍鋼管或鋁管上，圍繞一個中心旋轉(zhuǎn)，從中心樞軸輸送水，整個噴灌機噴灌面積形成一個圓。這種噴灌機械在美國使用的很普遍。噴灌機的旋轉(zhuǎn)可以由水力推動，也可以由電機推動，大多數(shù)都使用電機。這種機械灌溉面積是一個圓形，因此在每個圓形之間的空檔不能被灌溉利用，只適合在耕地面積充分的地區(qū)使用。
2）直線移動式噴灌機，是一個長管道，每隔一定間隔有一個支架，支架上有輪子，噴頭在管子上，整個管道平行移動噴灑，水由管道一頭輸入，所以噴灌面積可以大到幾千公頃。
3）絞盤式噴灌機也叫卷盤式噴灌機，采用水渦輪式動力驅(qū)動系統(tǒng)。采用大斷面小壓力的設(shè)計，在很小的流量下，可以達到較高的回收速度，水渦輪轉(zhuǎn)速從水渦輪軸引出一個兩速段的皮帶驅(qū)動裝置傳入到減速器中，降速后鏈條傳動產(chǎn)生較大的扭矩力驅(qū)動絞盤轉(zhuǎn)動，從而實現(xiàn)水管的自動回收。
微噴灌 是利用折射、旋轉(zhuǎn)、或輻射式微型噴頭將水均勻地。噴灑到作物枝葉等區(qū)域的灌水形式，隸屬于微灌范疇。如果噴灌屬于人工大雨，那么微灌就是和風細雨。微噴灌的工作壓力低，流量小，既可以定時定量的增加土壤水分，又能提高空氣濕度，調(diào)節(jié)局部小氣候，廣泛應(yīng)用于蔬菜、花卉、果園、中藥材種植。
滴灌 將水一滴一滴地、均勻而又緩慢地滴入植物根系附近土壤中的灌溉形式，滴水流量小，水滴緩慢入土，可以最大限度地減少蒸發(fā)損失。滴灌水壓低，節(jié)水，可以用于對生長不同植物的地區(qū)，對每棵植物分別灌溉，但對坡地需要有壓力補償，用計算機可以依靠調(diào)節(jié)不同地段的閥門來控制，關(guān)鍵是控制調(diào)節(jié)壓力和從水中去除顆粒物，以防堵塞滴灌孔。水的輸送一般用塑料管，一般為黑色。滴灌也可以用埋在地下的多孔陶瓷管完成，但費用較高。再美國西部亞利桑那州，美國人種植喬木和花卉大都采取這種做法。
滲灌 人工將地下水位抬高，直接從底下為植物根系供水的方法。滲灌常用于商業(yè)溫室產(chǎn)品，如對盆花進行灌溉，還可以施肥，用含有肥料的水溶液從底部浸泡花盆10-20分鐘，水可以回收。這種運作需要高技術(shù)自動操作，設(shè)備費用貴，但節(jié)省人力、水和肥料。
三、排澇
“旱能澆、澇能排”。如果說干旱半干旱地區(qū)作物面臨缺水問題，那么在濕潤地區(qū)，作物面臨的是淹水狀態(tài)，即水太多了也會影響莊稼的生長，這就需要做排水的工作，排澇就是排除危害生產(chǎn)中的積水。
大部分作物是中生植物，即需要的水分既不能太濕，也不能太干，作物需水與供水的矛盾不是一成不變的，多了旱，少了澇。因降雨形成的地面積水影響作物正常生長的災(zāi)害性現(xiàn)象。也稱“潦”。雨水過多或過于集中，而河溝排水能力不足,或外水頂托,排水困難，都能造成低洼地區(qū)地面積水。產(chǎn)生澇災(zāi)的多余水量稱為澇水，也稱瀝水。
地面淹水影響植物光合作用，植株生長纖弱，甚至因根部缺氧窒息死亡。作物受澇而減產(chǎn)的程度與作物種類、品種及其生長階段,淹水程度,淹水時間等因素有關(guān)。一般地，旱生作物、矮稈作物和作物生長前期比水生作物、高稈作物和作物生長后期的抗?jié)衬芰θ酰退缴睢⒀退畷r間越長對作物為害越大。土壤長期受澇，地下水位上升，會招致土壤沼澤化；在地下水礦化度較高的地區(qū)，還將造成土壤鹽漬化。中國受季風影響，夏秋雨量集中，是洪澇多發(fā)季節(jié)，有的年份洪水泛濫，有的年份洪水雖未泛濫而農(nóng)田內(nèi)部已積澇成災(zāi)，稱內(nèi)澇。
排澇措施 健全的田間排水系統(tǒng)是排澇的基礎(chǔ)設(shè)施。田間排水系統(tǒng)由田間集水溝和各級輸水溝及其配套建筑物組成。合理安排排水出路和排水方式是排澇規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。有自流排澇條件的地區(qū)宜盡量自排；無自流排澇條件的地區(qū)則施以抽排。其中有大量高地徑流匯入的，常挖截水溝(也稱撇洪溝)，實行高水自排、低水抽排，以減輕抽排負擔；對于受外水頂托不經(jīng)常具備自排條件的地區(qū)，則須建閘，能自排時開閘自排，不能自排時閉閘抽排。此外，調(diào)整水系、整治河道、改善排洪排澇條件，也是常用的全局性的防洪排澇措施。
排澇標準 指流域內(nèi)能夠安全排出由于某一重現(xiàn)期連續(xù)若干天降雨而產(chǎn)生的洪峰流量，并在作物耐澇的允許天數(shù)內(nèi)排除田間澇水的能力。達到規(guī)定排澇標準的排水系統(tǒng)，能保證在發(fā)生規(guī)定標準以內(nèi)的降雨量時，不致引起澇災(zāi)或不使農(nóng)作物減產(chǎn)。 降雨重現(xiàn)期越長、連續(xù)降雨的天數(shù)越多，表示排澇的標準越高。我國設(shè)計的排澇標準一般為5年一遇，少數(shù)為3年一遇，高的為10年一遇。
排澇模數(shù) 單位面積的排澇流量，即排澇河溝或排澇站的設(shè)計流量同集水面積的比值，常用單位為立方米/(秒·平方公里)、升/(秒·公頃)或毫米/天。排澇模數(shù)是排澇工程的一項重要設(shè)計指標，其數(shù)值大小與設(shè)計暴雨、作物耐淹能力有關(guān)。在設(shè)計暴雨小、作物耐淹能力強、集水面積大、滯蓄能力強的排水區(qū)，其設(shè)計模數(shù)可相對減小。對于集水面積小的排水溝，其排澇模數(shù)常用幾天暴雨幾天排出的簡單算法推求。
四、國內(nèi)外排澇做法
早期農(nóng)業(yè)是在河流沿岸發(fā)展起來的，需要排干沼澤，進行土地墾殖。公元前5世紀中葉,希臘歷史學家希羅多德曾記載了尼羅河谷的排水工程，以后羅馬的瓦羅在《論農(nóng)業(yè)》一書中提到了修建排水工程的規(guī)范。
荷蘭農(nóng)業(yè)排水系統(tǒng)在世界上享有盛名，它是與圍海造田聯(lián)系在一起的。公元 4世紀，這一帶就開始出現(xiàn)人工海堤。從10世紀開始，盛行筑堤造田工程。最初在圩田內(nèi)實行自然排水。1612年開始利用風車抽水圍墾沿海低地。幾百年間,依靠人工堤防共圍墾出7000多平方公里的土地，相當于全國陸地面積的五分之一。
荷蘭的排水工程技術(shù)以后又擴展到歐洲的其他地區(qū)。英國從13世紀開始排水,把大量低洼地改變成農(nóng)田。1531年制定法律，英國直接干預(yù)排水事業(yè)，并于1918和1930年兩次頒布國土排水法案。法國在1620年首先使用瓦管排水。英國于1724年首先使用鼠道式暗渠，1764年出現(xiàn)了有壓地下水的沼澤地的排水方法，1843年發(fā)明圓形瓦管制造機，19世紀后半葉又發(fā)明了挖溝機。在東歐、波蘭從13世紀起就開始排水，羅馬尼亞的排水歷史甚至比灌溉歷史還要早。希臘的排水工程則主要是為了防洪。
近100多年來，在世界其他地區(qū),由于農(nóng)業(yè)灌溉的急劇發(fā)展，土壤次生鹽堿化問題日益突出，進一步推動了排水工作的發(fā)展。埃及于1909年以后大力發(fā)展深溝排水解決了棉田的鹽堿化問題。美國于1849～1850年建立了沼澤地法案，排水自東向西發(fā)展，除沼澤排水外，還發(fā)展灌區(qū)排水，大量使用瓦管暗溝，到1960年排水面積約4100萬公頃。加拿大排水有 200多年歷史。巴基斯坦結(jié)合井灌發(fā)展垂直排水，20世紀60年代末有深井5500多眼，并有大面積地面排水網(wǎng)。
中國的排澇工程在人類歷史上更是值得大書特書，多年的水患在新中國成立以后大多得多控制，其中海河和黃淮海整治成效最為突出。
海河自天津市區(qū)的三岔河口貫穿市區(qū)，至大沽口處入海，自古以來就養(yǎng)育了天津人民。海河對天津城市的形成和發(fā)展起了舉足輕重的作用，但是，在舊時代也給海河流域的人民帶來過不少災(zāi)難。海河水系支流眾多，一到汛期同時漲水，而入海口處卻肚大嘴小，宣泄不暢，水流速度越來越慢，泥沙沉積日益嚴重，排洪能力越來越差，常常形成海河流域的洪澇災(zāi)害，給廣大人民群眾的生活和海河地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展造成很大危害。據(jù)記載，從1368年到1948年的580年間，海河流域發(fā)生過387次嚴重水災(zāi)，天津市被淹泡過70多次。
中華人民共和國成立后，毛澤東主席發(fā)出了"一定要根治海河"的號召。自1958年開始，海河流域人民按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的方針，從上游到下游，從支流到干流，對海河水系進行了全面根治。上百萬治河大軍包括中小學生、家庭婦女也揮锨上陣，完成了大大小小一系列整修工程，從根本上對海河進行了治理，使海河舊貌換新顏。
黃淮海地區(qū)北起長城，南至桐柏山、大別山北麓，西倚太行山和豫西伏牛山地，東瀕渤海和黃海，其主體為由黃河、淮河與海河及其支流沖積而成的黃淮海平原（即華北平原），以及與其相毗連的魯中南丘陵和山東半島。行政區(qū)劃范圍大致包括北京、天津和山東三省市的全部，河北及河南兩省的大部，以及江蘇、安徽兩省的淮北地區(qū)，共轄53個地市，376個縣（市、區(qū)）。全區(qū)土地總面積46.95萬平方公里。
由于該區(qū)域有兩個水系，即黃河和淮河，當年持續(xù)的河流泛濫給人民群眾帶來不小的災(zāi)害。“黃泛區(qū)”就是一個苦難的代名詞，一個曾滋生了雜草，又滋生了故園重生夢想的地方。黃河與河南糾纏不清，花園口與黃泛區(qū)連綿一起，三者的交集，正是河南這個人口大省新歷史的濃縮。黃泛區(qū)內(nèi)黃河連年泛濫，造成百姓紛紛逃亡。
泛濫的黃河水不但奪命，還把大約100億噸泥沙帶到了淮河流域，黃泛區(qū)面積多達5.4萬平方公里，相當于江蘇全省總面積的一半以上。大水沖過之后，留下了最厚有數(shù)米深的沙石和黃泥，給黃泛區(qū)田地復(fù)墾帶來了極大困難。根據(jù)檔案記載，到1946年6月，河南黃泛區(qū)“650萬畝農(nóng)田被淹，目前可耕地雖有266萬畝，但因沒有耕牛和種子，加之8年來田地覆蓋了沙礫，僅憑人力挖掘非常不易，仍屬荒廢。”
針對黃淮海面臨的旱、澇、風沙等一系列問題，新中國成立以后，人民政府就帶來群眾進行了不懈的努力。蘭考焦裕祿的故事家喻戶曉，介紹的就是這位來自山東的領(lǐng)導(dǎo)干部在蘭考整理黃淮海澇害與沙害、并犧牲在工作崗位上的感人故事。通過在下游平原區(qū)開挖、疏浚數(shù)千條大、小河道，使數(shù)萬平方公里低洼易澇耕地基本解除洪、澇威脅，鹽堿化的土地也顯著減少。漳衛(wèi)新河、子牙新河、獨流減河、永定新河的治理或開挖，使海河五大水系分流入海的泄洪能力加強；蘇北灌溉總渠、新沂河、新沭河及淮河入江水道的開通，使水系紛亂的淮河下游平原具有較暢通的排水出路。
五、水分利用效率
從上面的介紹來看，農(nóng)業(yè)要獲得豐收，水分的有效供應(yīng)是非常關(guān)鍵的，水既不能多，也不能少，水分與糧食產(chǎn)量是密切相關(guān)的。這里就出現(xiàn)了一個專業(yè)的詞匯，即水分利用效率。那么，我們在一日三餐吃到的糧食，僅從水分的角度來看，需要用多少水來換呢？
筆者在中國科學院大學講授《高級生態(tài)學》課程中的水分生理生態(tài)時，經(jīng)常問研究生們這樣一個問題，我們生產(chǎn)一斤糧食需要消費多少斤水？全班150人竟然無人能夠回答，包括很多農(nóng)學院畢業(yè)的學生也不知道。可見，我們的農(nóng)學院課程講授，是多么嚴重脫離實際了。他們只背教科書上的一些概念，但對于這么直接設(shè)計應(yīng)用的知識卻基本不關(guān)心。
那么，目前我們生產(chǎn)一斤糧食到底消耗多少水呢？水利部部長陳雷在2015年的一次講話中指出：我國農(nóng)田單位用水的糧食產(chǎn)量不足2.4斤/立方米，而世界先進水平為4斤/立方米左右。水的比重為1千克/立方米，經(jīng)過簡單換算可知，生產(chǎn)1公斤糧食耗水量高達800公斤,即0.8噸，接近1噸水。如果在干旱區(qū)，生產(chǎn)糧食的水成本幾乎是“噸水斤糧”了。
如果說一斤糧食要用一噸水來“換”，可能有些人不相信。近期筆者在東北、西北、華北部分糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為我國目前最大“耗水戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，許多地方仍在沿用相對粗放的灌溉方式，無論是地表水還是地下水灌溉，水糧比都很驚人，節(jié)水灌溉的面積相對較少，水資源消耗浪費巨大，有的農(nóng)田產(chǎn)出基本是“一斤糧食一噸水”的程度。
我國水資源總量居世界第6位，但人均水資源量只有世界平均水平的28%。與此同時，農(nóng)業(yè)灌溉用水卻消耗巨大，約占全社會用水總量的45%。
巴彥淖爾市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的“糧倉”，同時也是典型的干旱區(qū)，年蒸發(fā)量約為降水量的14倍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全靠灌溉。過去都是自己拿上工具去搶水，想澆多少澆多少，有時冬天地里都結(jié)著冰。后來有管理了，農(nóng)民也有節(jié)水意識了。但現(xiàn)在供水時還須先灌滿80厘米深的土渠，然后才能溢出到農(nóng)民田里，土渠中這80厘米深的水就浪費了。一些基層干部和農(nóng)民介紹，有的灌區(qū)在供水時，由于沒有精細管理，供水量過多，致使用于泄水的排水渠也“滿載”工作，許多水白白流走。有的農(nóng)民在為水田補水時同時開口子排水，水田里成了“常流水”，水資源浪費嚴重。內(nèi)蒙古西部河套灌區(qū)年產(chǎn)糧食40多億斤，消耗 40多億立方米地表水，相當于一立方水換一斤糧。東部通遼灌區(qū)玉米產(chǎn)量高，以地下水井灌為主，一立方水能換7斤糧。地下水是子孫后代的“保命水”，長期用地下水灌溉已使部分地區(qū)地下水位大幅下降，將引發(fā)一系列生態(tài)問題。
無獨有偶，記者在寧夏回族自治區(qū)水利廳了解到，寧夏農(nóng)業(yè)灌溉年引水約63億立方米，除了排走的水實際消耗約38億立方米，全區(qū)糧食年產(chǎn)量375萬噸左右，相當于一立方米(噸)水換來2斤糧。相對于內(nèi)蒙古，這個效益還是不錯的。
近年來，我們不斷加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，部分工程已經(jīng)見到節(jié)水成效。但據(jù)有關(guān)部門測算，目前我國農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.516，遠低于發(fā)達國家0.7以上的水平。更值得注意的是，我國原本在水熱條件豐富的地方產(chǎn)糧，幾乎不需要用地下水。以前是“湖廣熟，天下足”，現(xiàn)在則是“北糧南運”、“外糧內(nèi)運”。由于種地不掙錢，江南農(nóng)民紛紛撂荒，種地就開墾到了原本不適合農(nóng)業(yè)的干旱、半干旱區(qū)。那里原本蒸發(fā)量就大，在那里生產(chǎn)糧食，相當于將寶貴的地下水資源又通過糧食運回了水分充足的南方。
以筆者熟悉的山東為例，那里的自然降水量平均676毫米左右，其中80%降水在7-8月植物生長季節(jié)，其中的雪水也可為小麥利用。只要農(nóng)民種地，小麥和玉米或小麥大豆輪作，天然降水就會得到很好的運用，其水量相當于每畝500.3立方米(噸)。山東小麥玉米周年產(chǎn)量如果管理好的話，可打糧食2噸，玉米季不需要澆水，僅小麥季澆水2-3遍，需水量400-525毫米，取平均值463毫米。天然降水與人工灌溉總水量每畝約1139毫米，折合每畝759.7噸，水分利用效率是2.63公斤糧/噸水，或5.25斤/噸，相對于在干旱區(qū)種糧，其水分利用效率是其5倍以上。如果換成江南水鄉(xiāng)，由于自然降水就在1000毫米以上，灌溉用水就更少，水分利用效率更高。從這樣簡單的計算來看，在干旱半干旱區(qū)種糧或種棉花，僅水賬就是根本不合算的。
植物吸收的水分還要通過蒸騰作用耗散到空氣中，灌溉到土壤中的水也會蒸發(fā)到空中。
在干旱半干旱區(qū)種地，相當于將儲藏在地下中寶貴的水資源，通過大氣環(huán)流帶走了，地下水位下降就不可避免。更糟糕的是，鹽分也帶到了地表，種植幾年后就出現(xiàn)退化。對地表水源的爭奪；造成地下水位下降；地面沉降；在蒸發(fā)量大的地區(qū)造成土壤鹽堿化；過度灌溉的地區(qū)造成農(nóng)業(yè)廢水引起的農(nóng)藥和化肥污染。
在水分利用效率方面還有一個瞬時水分利用效率的計算，即光合速率除以蒸騰速率，其單位是微摩爾CO2/摩爾水，由于與生產(chǎn)實際相差較遠，不在詳細解釋。
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