云南省曲靖市會澤縣紀委在者海鎮七五卡村召開了一個特別的群眾會，在全村黨員和群眾的見證下，給22戶群眾每戶發還500元。這11000元不是一次扶貧捐資，而是向群眾退還的一筆涉案款。（中央紀委監察部網站2016年12月7日）
這是典型的“雁過拔毛”式腐敗，村黨總支書記、村委會主任余國良不僅幫低保群眾代辦代領“一折通”，還從他們的卡上每人代取了500元，作為他做事兒的報酬。2010年至2013年期間，余國良利用職務之便，虛報、冒領貪污良種補貼款、農資綜合補貼款57200.9元。最終，余國良受到開除黨籍處分，因犯貪污罪被判刑。
近年來，基層“雁過拔毛”式腐敗問題總體呈現出增勢猛、領域寬、主體廣、手段多、危害重的特點，導致了國家惠民資金“惠官不惠民”、集體資產流失、群眾負擔加重、百姓利益受損的嚴重后果。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸。六次全會報告作出專門部署，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設。為何基層這種腐敗蔓延現象得不到有效遏制呢？
總體分析看來，鄉村干部法治意識淡薄，面對“誘惑”時信念不堅定；制度不健全，監管不到位，相關部門協調配合；政策宣講不到位，群眾政策知曉度不高等都是助長腐敗蔓延的原因。
找準癥結便能對癥下壓，筆者認為有效遏制“雁過拔毛”式腐敗蔓延趨勢應做到四個強化：一是要強化打擊曝光。針對重點人群、重點領域、重點地區和重點問題，暢通監督投訴舉報渠道，對于群眾反映突出的問題和信訪事件，加強打擊力度，加大通報曝光力度，釋放嚴厲懲治的強烈信號。二是要強化監督制約。基層黨委要嚴格履行黨風廉政建設的主體責任，基層紀委要嚴格履行黨風廉政建設的監督責任，必須守土有責、守土負責、守土盡責，相關部門要完善相關制度，明確權力清單，完善財政轉移支付制度，加強對財政專項資金的監管，規范資金審批、管理、監督等工作制度和流程，確保涉及群眾切身利益的惠民政策能夠公開透明。三是要強化問責落實。對于查出的問題要嚴格處理，加大責任追究力度，黨委主體責任落實不到位的要嚴格追究黨委書記的責任，紀委監督責任落實不到位的要嚴格追究紀委書記的責任，強化責任層層追究，做到黨紀政紀與組織處理、經濟處罰多管齊下，形成責任追究的震懾力。四是要強化宣傳教育，從組織建設、教育培訓、文化培訓等方面，加強基層干部隊伍建設，強化相關惠民政策宣傳力度，確保政策知曉不留死角。
治理基層“雁過拔毛”式腐敗，必須站在堅持黨的領導，加強黨的建設，推進全面從嚴治黨的戰略高度，構建反腐敗斗爭上下聯動新格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸，真正讓人民群眾享受到全面從嚴治黨的成果。
作者單位：北川羌族自治縣人力資源和社會保障局
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