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靳生斌:天津寶坻區大楊莊村人居環境提升改造的實踐與思考

[ 作者:靳生斌  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-12-21 錄入:實習編輯 ]

摘要:天津寶坻區大楊莊村人居環境提升改造,在保持原有鄉村特色的基礎上,汲取周邊環境

資源,綜合考慮“以產促改”規劃理念,將適合鄉村旅游農家樂一體化的產業鏈經濟用于大楊莊村的提升與改造,既改善農村的生活現狀,也提升了農村發展活力,本文以大楊莊村農村改造為例,結合鄉村提升改造理論模式,針對天津市郊區農村生活的現狀,為美麗鄉村建設大形勢下類似提升改造的規劃提供思路與指導。

1 村莊概況

大楊莊村位于寶坻區(圖1)南側,寶百公路西側,緊鄰京津新城,交通便利(圖2),其距離津薊高速4、5公里,距薊港輕軌4公里,從北京乘高鐵僅有18分鐘車程。靳生斌:天津寶坻區大楊莊村人居環境提升改造的實踐與思考(圖1)    靳生斌:天津寶坻區大楊莊村人居環境提升改造的實踐與思考(圖2)

圖1寶坻區與京天唐之間的區位形態                   圖2寶坻區便利的交通

村莊整體景觀風貌單一,綠化景觀極少,植物搭配不合理,大量原有綠化被改造為硬質(圖3)。街巷道路景觀匱乏,沿街大量的水體資源缺少水體景觀資源的合理利用,且經過多次村容村貌整治,屬于典型的無整體規劃的鄉村村容村貌整治,依舊延續典型北方農村的鄉土氣息且過于陳舊。

圖3大楊莊村原有風貌鳥瞰圖(略) 圖4大楊莊村村民房屋(略)

村內有常住居民130戶,另有外地住戶55戶,人口數量達1000人,生活用水直取地下水,取暖及做飯以燃煤為主,照明線路私搭亂接,現有房屋多為村民自建房,每戶自帶小院,以紅瓦屋頂和白色墻面為主色調,青瓦屋頂和紅色墻面為點綴。屋頂材料以粘土瓦為主;墻面以燒結普通磚為主,夯土墻為輔(圖4);門窗多為鋁合金門窗和木門窗,房間道路呈魚骨狀,仍保留著原有建筑風貌特色,格調單一。

2 村莊提升改造的思路

2016年,天津市市農委推進產業幫扶政策,建立一村一策項目建設進度臺帳, 確保70%以上的困難村形成主導產業。同時,積極開展科技幫扶,加快形成“一村一品,一鄉一業”的產業新格局。

大楊莊村美麗鄉村提升改造,依據天津市鄉村改造產業幫扶政策,首先是從著手打造以農村自主產業為主的農村改造新格局出發,一改原來傳統的“靠”“等”“幫”思想,讓村民從思想上理解美麗鄉村建設的意義所在和以往農村改造的本質區別,其次,結合寶坻區外部資源優勢,建立萬畝水稻田、淡水魚基地、3000畝藕田為支撐的種植基地,形成以農業集市、精品民宿、特色餐飲和家居藝術博物館旅游、休閑、娛樂為一體的新格局,整體提升農村經濟新動力。最后,進行村莊硬件設施的提升改造,從房屋外觀、功能,道路、綠化及基礎設施改善方面進行整體規劃提升。

3 村莊整體規劃的內容:大楊莊村美麗鄉村提升改造主要從以下五個方面進行規劃:

3.1住宅建筑

作為村內建設的主要部分,統一為現有的紅色瓦片屋頂,墻體(內、外)運用白色漆墻,灰色軟瓷做勒腳,GRC構件做屋脊、檐口,形成統一的色調搭配和空間布局,對于部分使用功能有所改善的房屋,在功能上打造成為對外經營的特色商業;在經營模式上,可提倡以集體公社性質,由村民集資參與投資、經營,政府支持,利潤共享。

3.2公共建筑建設

作為鄉村建設的重要組成部分,包括村委會、衛生所、集貿市場在內的多個公共建筑設施,充分挖掘地域民居建筑文化與傳統特色,在原有的基礎上又增加村活動中心和戲臺,利用當地傳統材料—灰瓦、毛石、青磚完成屋面、墻面和鏤空隔斷的設計,另結合新材料、新技術,滿足公共建筑的使用和審美要求。

3.3基礎設施

作為鄉村發展生產和提高村民生活水平的重要前提,是鄉村建設的基礎部分,包括對地下管網、通信電纜布置及走向的統一規劃,還有雨污分流和道路擴寬硬化等各項公共工程設施的統一部署。

3.4環境建設

包括全村房前屋后、道路兩側、公共活動空間均實現草、灌、木三層綠化理念;沿路濱水空間和親水平臺都植入綠色植物元素(圖5)(圖6),在凈化水質的同時,也彌補鄉村綠化覆蓋;還有村內垃圾、污水的處理設施的統一規劃等,它們對鄉村起著調節氣候、保護環境、平衡生態、美化村容鎮貌的作用,是美麗鄉村建設中不可忽視的重要組成部分。

(圖5)大楊莊村原有濱水空間(略) (圖6)規劃后的濱水空間及親水平臺(略)

4 村莊規劃存在的問題:

4.1目前,我國鄉村規劃工作整體比較滯后,不能適應新的發展形勢,地區差異化也較大,所以針對大楊莊村美麗鄉村的規劃,體現出以下幾方面問題:

4.1.1規劃意識不強,法制觀念淡薄,鄉村改造沒有書面系統的規劃;

4.1.2鄉村幾次翻修后的已有建筑質量較差,主要體現在空間上缺乏區域性和整體性的綜合考慮,而且房屋格局形式較為單一,達不到國家標準要求,且多遍翻修在每次翻修的銜接方面存在不協調,或缺少政府規劃部門整體性的指導。

4.1.3規劃審批不規范:村規劃需經鄉級人民代表大會審查同意,由鄉級人民政府報區人民政府審批。但實際中存在未經組織審批及未按規定程序報批的問題,致使規劃部門未能涉及期間的工作。

4.1.4規劃執行不夠嚴格,建設隨心所欲。“一任領導一個規劃”的現象較為普遍,規劃的法令性和嚴肅性在一些地方得不到很好的執行。

4.2由于存在上述問題,所以在農村的日常生活中體現出以下后果:

4.2.1一定程度上導致了村的建設無序,如行車道魚骨般穿村而過;村內路面高低錯落不一;隨意擴建、搭建房屋,未有消防通道。村內房前屋后、街道兩側地面全部硬化,均無綠化。

4.2.2部分基礎設施和公共服務設施重復建設,在一定程度上造成了資源和有限建設資金的浪費,尤其是排水管網、地下光纜和路面修復,反復施工三次;村內墻面先后進行過三次不同位置,不同標準的粉刷;高壓電線架設和弱電線纜施工,一桿多用,形成線纜“蜘蛛網”。

如果以科學合理的美麗鄉村規劃予以指導農村建設,則會有事半功倍的效果,近年來,全國各地以鄉村規劃為切入點,開展美麗鄉村、特色小鎮建設工作,加強農村基礎設施和生態環境建設,給廣大農村帶來了巨大變化,也從根本上使鄉村脫貧致富。

5 小結

作為天津市寶坻區美麗鄉村建設的新型村,鄉村規劃改造剛剛起步,有著承上啟下的作用,一面迎接整體規劃新理念,新思路的推行,一面為天津市鄉村建設一盤棋的村鎮體系延續著天津的特色和基調。

天津市美麗鄉村建設,秉承自身河流美景、歷史文脈、阡陌田園和生態林地產生的區域重點產業,以方針政策做指引,整體規劃為依托,發動群眾,依靠群眾,群策群力,推動美麗鄉村新進程。

作者單位:中冶天工集團有限公司美麗鄉村與智慧城市技術研究院


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