一要積極發(fā)揮貧困對象的主體作用。也就是要通過政府的政策和資金支持,增強(qiáng)貧困戶的脫貧意愿,而不是替群眾做主,因?yàn)樽罱K實(shí)現(xiàn)脫貧致富還是要依靠貧困群眾形成內(nèi)生動力。通過政府的政策和資金扶持,加強(qiáng)貧困戶的技能培訓(xùn),為有能力、有意愿的貧困戶提供免費(fèi)技能培訓(xùn)、政府貼息貸款等,引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),尤其是種養(yǎng)殖業(yè),如種植水果、蔬菜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物,養(yǎng)殖牛、羊、豬、雞、鴨、魚等,真正使貧困戶成為脫貧致富的主體,才能真正變“輸血”為“造血”,確保精準(zhǔn)扶貧的效果。
二要加大駐村幫扶力度。工作隊(duì)駐村幫扶是社會扶貧的一種,也是提高幫扶工作針對性和有效性的重要舉措,已經(jīng)成為各級政府在精準(zhǔn)扶貧中所使用的常態(tài)手段,并且在長期的實(shí)踐中不斷規(guī)范化、制度化、長效化。但就我國整體而言,當(dāng)前面臨著貧困群眾多、脫貧壓力大的現(xiàn)狀,尤其是大部分貧困村處于邊緣山區(qū),水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,必須在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,加大駐村幫扶和政策支持力度,將有限的扶貧資源(主要是資金)集中在一起,通過創(chuàng)新工作思路,如實(shí)行干部返鄉(xiāng)幫扶、對口幫扶等措施,強(qiáng)化幫扶的效果。
三要發(fā)揮企業(yè)等社會組織的作用。扶貧開發(fā)不僅僅是政府的責(zé)任,貧困作為一個(gè)普遍性的社會問題,需要充分發(fā)揮社會組織的積極作用。國家“十三五”規(guī)劃中明確指出,要“激勵(lì)各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧”。這就要求,在扶貧工作中必須充分發(fā)揮企業(yè)等社會組織的作用,通過創(chuàng)新機(jī)制,為國內(nèi)外社會組織募集資金、高效參與農(nóng)村扶貧開發(fā)創(chuàng)造有利條件,尤其是要發(fā)揮社會組織在文化教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓(xùn)、調(diào)查研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的專業(yè)優(yōu)勢,形成全民參與、廣泛動員的社會環(huán)境,不斷創(chuàng)新扶貧思路,形成強(qiáng)大的社會合力。
作者簡介:高小波(1985—),男,河南洛陽人,中共郴州市委黨校教師,社會學(xué)碩士,研究方向:中國鄉(xiāng)村社會。
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