浙江龍港鎮(zhèn)、廣東虎門鎮(zhèn)、江蘇盛澤鎮(zhèn)……這些“鎮(zhèn)”許多讀者耳熟能詳,他們的經(jīng)濟體量已經(jīng)達到了中等體量城市的水平。
如何讓這些經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)進一步提高行政管理效率,釋放經(jīng)濟增長潛力,顯然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中繞不開、躲不過的重要問題。
此次中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》,正是要通過統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革和新型城鎮(zhèn)化綜合改革,賦予相同的土地、建設、金融扶持政策,形成改革合力,在提升基層治理體系和治理能力的同時,提高新型城鎮(zhèn)化質量水平。
總的來看,賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)更多經(jīng)濟社會管理權限,是整個改革的關鍵所在。只有通過下放事權、擴大財權、改革人事權等,使經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)具備與其經(jīng)濟實力和發(fā)展?jié)摿ο嗥ヅ涞墓芾頇嘞蓿拍苁蛊涓玫匚{人口和增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
當然,在下放經(jīng)濟社會管理權限的過程中,也要建立健全權力下放后的運行程序、規(guī)則和權責關系,健全權力監(jiān)督機制,確保下放權力接得住、用得好。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:經(jīng)濟日報 2017年01月04日
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