“下層的居民數(shù)量太大，農(nóng)民的問題沒有解決。中國最大的問題還是在農(nóng)村，農(nóng)民的問題必須解決，否則進(jìn)不了現(xiàn)代化。”4月26日，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長李強(qiáng)教授在深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院演講時(shí)表示，中等城市和農(nóng)村是完全兩種不同的社會(huì)，中國發(fā)展接下來的很大任務(wù)是在農(nóng)村。
李強(qiáng)采用ISEI方法測量，分析第六次和第五次人口普查數(shù)據(jù)，23分值群體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，2010年占比46.49%，2000年為63.20%減少了16.71%。另外，李強(qiáng)還發(fā)現(xiàn)，33—40分值有一定技術(shù)的工人群體，“五普”比例是11.2%，“六普”卻只有9.8%。
“中國這么多年來一直需要那么多的勞動(dòng)者，技術(shù)勞動(dòng)者居然沒有增加。”李強(qiáng)說，與之相關(guān)的一個(gè)大問題就是農(nóng)民工怎么辦。“如果農(nóng)民工打一輩子工還叫農(nóng)民工，就是社會(huì)制度出問題了。”
在李強(qiáng)看來，農(nóng)民工能否進(jìn)入“技術(shù)群體”，正是供給側(cè)改革的核心問題，因?yàn)楣┙o側(cè)改革的核心是生產(chǎn)產(chǎn)品的人本身有沒有能力生產(chǎn)出讓大家接受的產(chǎn)品，人是第一位的。
“難道農(nóng)民工就不能有一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè)晉升的渠道嗎？”“農(nóng)民工能進(jìn)入中等收入群體嗎？”李強(qiáng)表示，如果他們永遠(yuǎn)處在現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)中，社會(huì)永遠(yuǎn)沒有辦法轉(zhuǎn)型，但是這需要時(shí)間，可能還會(huì)是很長的時(shí)間。
李強(qiáng)進(jìn)一步解釋，其實(shí)農(nóng)民工不是沒有技術(shù)，對于農(nóng)民工有兩件事情，一個(gè)是希望多掙點(diǎn)錢，但是一個(gè)人努力掙錢和一個(gè)人社會(huì)地位的提升是兩回事，社會(huì)地位怎么提升？以干部提升為例，依靠級別，但是，農(nóng)民工勞動(dòng)打一輩子，不知道怎么晉升。
“我們確實(shí)沒有給農(nóng)民工創(chuàng)造晉升的渠道，這是大家要思考的。” 李強(qiáng)曾撰文從權(quán)力地位、經(jīng)濟(jì)地位、教育地位、技術(shù)職稱、戶籍身份地位以及家庭出身分析農(nóng)民工上升渠道的可能性。他的結(jié)論是，職業(yè)技術(shù)職稱地位對于農(nóng)民工的發(fā)展余地最大，并提出“通過農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)工人(包括高級技術(shù)工人)，實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)向中產(chǎn)階級社會(huì)轉(zhuǎn)型還是有可能的。”
李強(qiáng)將當(dāng)前現(xiàn)狀稱之為“技術(shù)流動(dòng)的社會(huì)斷裂”，后果就是直接導(dǎo)致農(nóng)民工“有技術(shù)無地位”。雖然國家層面已經(jīng)建立“職業(yè)資格證書”制度，但絕大多數(shù)的農(nóng)民工并沒有獲得證書，即使獲得證書的少數(shù)農(nóng)民工，也幾乎沒有給他們的社會(huì)地位上升帶來什么影響。因?yàn)橐粋€(gè)人的專業(yè)技術(shù)地位只有得到了社會(huì)制度的認(rèn)可，他才可能獲得相應(yīng)的社會(huì)地位。
在現(xiàn)實(shí)中，很可能出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象，好不容易培養(yǎng)的技術(shù)工人在小城市找不到工作，只能到大城市就業(yè)，而大城市又排斥他們，甚至，北京很多知名大學(xué)的畢業(yè)生都無法獲得落戶指標(biāo)。李強(qiáng)說，“如果不給農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)晉升中產(chǎn)的渠道，社會(huì)永遠(yuǎn)是一個(gè)分化的社會(huì)。”
李強(qiáng)曾做過統(tǒng)計(jì)，中國社會(huì)這些年來通過市場進(jìn)入中產(chǎn)的途徑是最順當(dāng)?shù)模ㄟ^市場進(jìn)入中產(chǎn)目前也存在一個(gè)問題，地位不穩(wěn)定。
“一個(gè)社會(huì)必須容納中小資本，讓中小資本成為一個(gè)主體以后，社會(huì)才是正態(tài)的。如果一個(gè)社會(huì)只有大壟斷，意味著少數(shù)人占有的財(cái)富太大，大部分人進(jìn)入不到社會(huì)中產(chǎn)里來。”李強(qiáng)還引用了李克強(qiáng)曾經(jīng)的表述，“有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差，一味追求‘環(huán)境整潔’，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實(shí)是一座毫無活力的‘死城’！”
李強(qiáng)還指出，城鎮(zhèn)化絕對不是農(nóng)民上樓，現(xiàn)在全國各地推進(jìn)城鎮(zhèn)化完成指標(biāo)，“城鎮(zhèn)化很大程度是一個(gè)歷史過程，我們現(xiàn)在有點(diǎn)急，急于想讓農(nóng)民完成城鎮(zhèn)化，不應(yīng)該是這樣完成的。”
城鎮(zhèn)化的核心問題還是農(nóng)民就業(yè)。李強(qiáng)認(rèn)為，第一要有產(chǎn)業(yè)集聚讓農(nóng)民能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。第二要培訓(xùn)農(nóng)民，讓農(nóng)民進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)中來，“這兩個(gè)事情沒有解決，現(xiàn)在空談城鎮(zhèn)化沒有太大的意義。”
在提問環(huán)節(jié)，李強(qiáng)還談到社會(huì)建設(shè)的重要性，尤其是在政府、市場與社會(huì)三個(gè)維度上，“未來的幾十年如果中國不能培育起一個(gè)和政府、市場相匹配的社會(huì)的話”，就可能出現(xiàn)孫衛(wèi)平教授所謂的“潰敗”。因?yàn)椋袊?jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，經(jīng)濟(jì)問題無法通過自身加以解決。
李強(qiáng)說，社會(huì)沒有誠信，沒有誠信又哪有市場？政府、市場和社會(huì)三架機(jī)器，社會(huì)太弱了，有時(shí)候政府也說想培育它，但又看不太清楚，有時(shí)候可能還怕，其實(shí)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)驗(yàn)證明，三架機(jī)器缺一不可。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:財(cái)新傳媒
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
