隨著經濟社會發展,外出務工人員的增加,農村“三留”(留守兒童、留守婦女、留守老人)問題突出,農村基層黨組織建設滯后,嚴重影響精準扶貧的開展。因此,加強基層黨組織建設勢在必行。
一要加強農村基層黨員隊伍建設。當前農村,尤其是貧困村基層黨組織普遍存在黨員年齡偏高、黨員文化程度偏低、黨員年齡結構不合理等問題。據筆者調查發現,在一國家級貧困縣的某個貧困村共有1088人,其中黨員僅22人,年齡在30歲以下的僅2人,其他黨員的年齡基本都在50歲以上,村支兩委干部中年齡最大的61歲,最小的53歲,平均年齡56歲,且由于年輕人基本上都在外務工,難以有效發展黨員。“農村富不富,關鍵看支部。支部強不強,全靠領頭羊”。針對貧困村基層黨組織普遍存在黨員年齡偏高、黨員文化程度偏低、黨員年齡結構不合理等問題,必須從根本入手,尤其是要積極培養大學生村官、返鄉創業人員、致富帶頭人、科技示范戶等為入黨積極分子,大力發展壯大黨員隊伍,優化黨員結構。
二要加大黨員教育培訓力度。這就要求將農村黨員培訓作為一項重點任務來抓,要納入各縣市區黨員培訓計劃,分批次、針對性地開展培訓,強化培訓效果,提高村支兩委干部的思想政治覺悟和黨務工作能力。同時,還要求農村基層黨組織積極聯系各涉農部門加強對貧困村黨員群眾的技能培訓,增強黨員、群眾的種養殖技術和務工技能,充分發揮農村基層黨組織在扶貧工作中的基礎性作用。
三要完善選派機關優秀干部到村任第一書記工作機制。選派第一書記,是貫徹落實習近平總書記關于精準扶貧、精準脫貧等重要指示精神的有力舉措。近年來,一些地方通過選派第一書記到村任職,在加強農村基層黨組織建設、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題方面取得了不錯的效果。在精準扶貧大背景下,有條件的地方,要進一步完善工作機制,真正使選派的第一書記能夠安心工作,而不是“身在村,心在城”,通過發揮第一書記的重要作用,加強基層黨組織建設,推動精準扶貧工作的開展。
作者簡介:高小波(1985— ),男,河南洛陽人,中共郴州市委黨校教師,社會學碩士,研究方向:中國鄉村社會。
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