近年來(lái)，我國(guó)人口老齡化不斷加速。2010—2015年間，老年人口撫養(yǎng)比從11.9%增長(zhǎng)到14.3%；勞動(dòng)年齡人口數(shù)量在2013年達(dá)到峰值，此后不斷下降。這促使2010年以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，求人倍率（人才市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比）始終大于1。人口老齡化與勞動(dòng)力短缺要求我國(guó)進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，通過(guò)促進(jìn)勞動(dòng)力遷移提高勞動(dòng)參與率。然而，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)趨緩，2011年以來(lái)外出農(nóng)民工增速逐年降低。尤其引人注意的是，跨省流動(dòng)農(nóng)民工持續(xù)減少，所占比重從2012年的46.8%下降到2016年的45.3%。因此，在老齡化背景下，如何有效促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是后人口紅利時(shí)期我國(guó)亟須理清并妥善處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
理論分析來(lái)看，老齡化對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的影響并不清晰。一方面，老年照料會(huì)增加勞動(dòng)力的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間，擠出市場(chǎng)勞動(dòng)時(shí)間，從而可能抑制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。另一方面，我國(guó)農(nóng)村家庭中廣泛存在著逆反哺的代際模式，老齡化促使老人承擔(dān)更多撫養(yǎng)未成年人的責(zé)任，從而解放年輕人的勞動(dòng)時(shí)間。這意味著，老齡化可能通過(guò)隔代撫育機(jī)制，抵消就業(yè)擠出效應(yīng)，甚至促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移。因此，需要客觀研判老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的影響。基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查（China Family Panel Studies，CFPS）面板數(shù)據(jù)的研究表明，上述兩種機(jī)制在我國(guó)同時(shí)存在。養(yǎng)老壓力會(huì)擠出市場(chǎng)勞動(dòng)時(shí)間，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)有顯著負(fù)效應(yīng)。同時(shí)，老年人為未成年人提供的隔代撫育會(huì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，如果家中同時(shí)有老年人和未成年人，老年人對(duì)勞動(dòng)力遷移的凈效應(yīng)是正的。具體分析如下。
第一，隔代撫育促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。為細(xì)致考察不同類(lèi)型的老年人及其隔代撫育情況對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響，將老年人按年齡、性別、健康狀況分組，探究各自對(duì)勞動(dòng)力遷移的影響。按年齡分組后的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中低齡（60—75歲）老年人對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的負(fù)效應(yīng)并不顯著，但其隔代撫育效應(yīng)顯著為正。即中低齡老年人需要的家庭照料較少，并且更傾向于提供隔代撫育，由此促進(jìn)勞動(dòng)力遷移。與之形成對(duì)比，高齡（76歲及以上）老年人的隔代撫育效應(yīng)不顯著，同時(shí)需要更多照料，從而抑制勞動(dòng)力遷移。按性別分組的研究發(fā)現(xiàn)，男性和女性老年人提供的隔代撫育都促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，但女性老年人隔代撫育的正效應(yīng)更大。另外，如不考慮隔代撫育，只有男性老年人擠出了農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)勞動(dòng)時(shí)間，女性老年人的影響不顯著，這是由于女性老年人本身承擔(dān)了更多的家務(wù)勞動(dòng)。對(duì)老年人按健康狀況分組的研究發(fā)現(xiàn)，只有自我評(píng)價(jià)健康的老年人的隔代撫育效應(yīng)顯著為正。
第二，老齡化的就業(yè)擠出和隔代撫育效應(yīng)，主要作用于高中以下學(xué)歷的農(nóng)村勞動(dòng)力。為細(xì)致探究老齡化和隔代撫育對(duì)不同類(lèi)型農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的影響，按照年齡、性別和教育水平將農(nóng)村勞動(dòng)力劃分為年輕/年長(zhǎng)、男性/女性、高中以上學(xué)歷/高中以下學(xué)歷進(jìn)行分析。按照年齡分組的研究顯示，養(yǎng)老壓力對(duì)年輕和年長(zhǎng)的勞動(dòng)力遷移都有顯著負(fù)效應(yīng)，但對(duì)年輕勞動(dòng)力的影響較小。隔代撫育主要促進(jìn)了年輕勞動(dòng)力的遷移。相對(duì)于年長(zhǎng)勞動(dòng)力而言，年輕勞動(dòng)力更易于就業(yè)、收入相對(duì)較高，未成年人數(shù)量增加會(huì)促使年輕勞動(dòng)力外出就業(yè)以增加家庭收入，所以家庭中未成年人數(shù)量對(duì)年輕勞動(dòng)力遷移的影響為正。撫幼負(fù)擔(dān)對(duì)男性勞動(dòng)力遷移的影響不顯著，養(yǎng)老壓力對(duì)男性勞動(dòng)力外出就業(yè)的負(fù)效應(yīng)小于對(duì)女性勞動(dòng)力的影響。因?yàn)轲B(yǎng)老撫幼負(fù)擔(dān)更多由女性勞動(dòng)力承擔(dān)，這也導(dǎo)致老年人提供的隔代撫育對(duì)女性勞動(dòng)力遷移的影響更大。按照學(xué)歷分組的研究表明，養(yǎng)老壓力對(duì)高學(xué)歷勞動(dòng)力遷移沒(méi)有顯著影響。
第三，老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的負(fù)效應(yīng)，主要作用于低收入家庭。根據(jù)所在區(qū)域?qū)⑥r(nóng)村家庭劃分為東、中和西部家庭，根據(jù)家庭總資產(chǎn)情況將其劃分為低、中和高收入家庭三類(lèi)。分區(qū)域的研究顯示，老齡化和隔代撫育對(duì)我國(guó)東、中、西部農(nóng)村家庭的勞動(dòng)力遷移都有顯著影響，但養(yǎng)老壓力對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的負(fù)效應(yīng)自東向西依次減小，這與我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力自西向東的遷移方向有關(guān)。不同收入組的研究顯示，隔代撫育機(jī)制對(duì)各收入水平的家庭勞動(dòng)力遷移都有顯著正效應(yīng)，但對(duì)底層家庭勞動(dòng)力遷移的促進(jìn)作用更大也更顯著。若不考慮隔代撫育，老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的負(fù)效應(yīng)，主要作用于低收入家庭。老齡化更不利于低收入家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
以上結(jié)果表明，在評(píng)估老齡化對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的影響時(shí)，不僅要關(guān)注老齡化的就業(yè)擠出效應(yīng)，更應(yīng)看到我國(guó)傳統(tǒng)的逆反哺代際模式中，還存在隔代撫育機(jī)制，這會(huì)抵消就業(yè)擠出的負(fù)效應(yīng)，甚至促進(jìn)勞動(dòng)力遷移。因此，應(yīng)充分利用我國(guó)家庭的這一傳統(tǒng)代際模式，發(fā)揮隔代撫育的積極作用，通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步發(fā)掘人口紅利。從老年人福利角度，應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)在減少老年人所獲照料的同時(shí)，還會(huì)增加其照料孫輩未成年人的家務(wù)勞動(dòng)，并且這一負(fù)擔(dān)主要由女性和低齡老年人承擔(dān)。為減小勞動(dòng)力遷移對(duì)老年人帶來(lái)的雙重壓力，應(yīng)對(duì)他們重點(diǎn)幫扶。
（本文系國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“老齡化條件下家庭人力資本投資的代際合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系研究”（71573158）和山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“老齡化背景下年長(zhǎng)勞動(dòng)力與年輕勞動(dòng)力就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性研究”（ZR2014GM004）階段性成果）
作者單位：山東大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人力資源研究中心
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
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