香河縣紀(jì)委緊盯農(nóng)村易出現(xiàn)“蚊叮蟲咬”的“小微權(quán)力”，通過拉清單、曬流程、抓關(guān)鍵、明責(zé)任等措施，扎緊制度籠子，織密監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運行機制，強力推進全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在村街進一步壓實，為農(nóng)村黨員干部行使權(quán)力劃定“邊界”。（6月13日 未來網(wǎng)）
農(nóng)村基層組織是黨和政府的政治基石，村干部是貫徹落實黨的農(nóng)村方針政策的組織者、推動者和實踐者，他們的行為直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，“村官”腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，“小村官大腐敗”時有曝光，不僅直接侵害了農(nóng)民群眾的切身利益，降低了黨和政府在群眾中的威信，嚴(yán)重者還引發(fā)出干群矛盾甚至群體事件，破壞了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定，成為新農(nóng)村建設(shè)的“絆腳石”。
為此，如何減少或避免村干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，是擺在我們面前的一個亟待解決的重大問題。筆者認(rèn)為，遏制“村干部腐敗”關(guān)鍵要“內(nèi)修外治”。
注重“內(nèi)修”要加強思想教育，使村干部不想腐敗。要把“村干部”廉潔教育工作列入黨政干部教育體系之內(nèi)，開展正常的、經(jīng)常性的和有針對性的教育。要切實加強對村干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使其牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強依法施政意識和廉潔自律意識，從根本上筑牢拒腐防變的思想防線，防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要加強警示教育，針對“村官”出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門要對癥下藥，進行警示談話，及時提醒，敲響警鐘。結(jié)合查辦案件工作，通過以案說法，適時進行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示。
強化“外治”要完善監(jiān)督機制，使村干部不能腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度，村黨支部和村委會負責(zé)人，每年要在規(guī)定的范圍內(nèi)述職、述廉一次，并接受村民代表評議，加大群眾對“村官”的監(jiān)督力度。同時，要定期對村級財務(wù)狀況進行審查，禁止村主要負責(zé)人直接管錢管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。不斷建立健全各項村規(guī)民約，如完善村民選舉制度、村務(wù)公開制度、惠農(nóng)資金運行管理制度等，提高村民的法治和民主意識，引導(dǎo)村民積極檢舉、揭發(fā)“村干部”的各種違紀(jì)違法行為。
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