香河縣紀(jì)委緊盯農(nóng)村易出現(xiàn)“蚊叮蟲咬”的“小微權(quán)力”，通過(guò)拉清單、曬流程、抓關(guān)鍵、明責(zé)任等措施，扎緊制度籠子，織密監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在村街進(jìn)一步壓實(shí)，為農(nóng)村黨員干部行使權(quán)力劃定“邊界”。（6月13日 未來(lái)網(wǎng)）
農(nóng)村基層組織是黨和政府的政治基石，村干部是貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，他們的行為直接關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“村官”腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，“小村官大腐敗”時(shí)有曝光，不僅直接侵害了農(nóng)民群眾的切身利益，降低了黨和政府在群眾中的威信，嚴(yán)重者還引發(fā)出干群矛盾甚至群體事件，破壞了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定，成為新農(nóng)村建設(shè)的“絆腳石”。
為此，如何減少或避免村干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，是擺在我們面前的一個(gè)亟待解決的重大問(wèn)題。筆者認(rèn)為，遏制“村干部腐敗”關(guān)鍵要“內(nèi)修外治”。
注重“內(nèi)修”要加強(qiáng)思想教育，使村干部不想腐敗。要把“村干部”廉潔教育工作列入黨政干部教育體系之內(nèi)，開展正常的、經(jīng)常性的和有針對(duì)性的教育。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使其牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)依法施政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，從根本上筑牢拒腐防變的思想防線，防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)警示教育，針對(duì)“村官”出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢部門要對(duì)癥下藥，進(jìn)行警示談話，及時(shí)提醒，敲響警鐘。結(jié)合查辦案件工作，通過(guò)以案說(shuō)法，適時(shí)進(jìn)行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示。
強(qiáng)化“外治”要完善監(jiān)督機(jī)制，使村干部不能腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度，村黨支部和村委會(huì)負(fù)責(zé)人，每年要在規(guī)定的范圍內(nèi)述職、述廉一次，并接受村民代表評(píng)議，加大群眾對(duì)“村官”的監(jiān)督力度。同時(shí)，要定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，禁止村主要負(fù)責(zé)人直接管錢管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。不斷建立健全各項(xiàng)村規(guī)民約，如完善村民選舉制度、村務(wù)公開制度、惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度等，提高村民的法治和民主意識(shí)，引導(dǎo)村民積極檢舉、揭發(fā)“村干部”的各種違紀(jì)違法行為。
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