香河縣紀(jì)委緊盯農(nóng)村易出現(xiàn)“蚊叮蟲咬”的“小微權(quán)力”，通過拉清單、曬流程、抓關(guān)鍵、明責(zé)任等措施，扎緊制度籠子，織密監(jiān)督網(wǎng)，構(gòu)建農(nóng)村“小微權(quán)力”規(guī)范運行機制，強力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在村街進(jìn)一步壓實，為農(nóng)村黨員干部行使權(quán)力劃定“邊界”。（6月13日 未來網(wǎng)）
常言道，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。作為黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的最底層——村官的素質(zhì)如何、作風(fēng)怎樣，直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)興衰和最廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大以來，中央八項規(guī)定和反四風(fēng)活動的持續(xù)開展，讓各種不正之風(fēng)得到了有效遏制，而中央“既打老虎又拍蒼蠅”的舉措，更是讓一些貪腐分子無所遁形，一些高官紛紛落馬確實大快人心，讓人眼前一亮，而一些小官大貪的落馬則更加讓人警醒。
俗話說，“上面千條線，下面一根針”。村干部就是這根針，是國家各項政策的落實最終端，手上掌握著“千條線”的資源，所以“官”雖不大權(quán)力不小。據(jù)報道，中國約有500多萬名村干部在管理著60多萬個行政村。村官雖然不屬于國家行政體系中的一個環(huán)節(jié)，在黨政系統(tǒng)中也沒有一席之地，但是在老百姓眼中，他們是不折不扣的“官”。如果以為小小村干部不會有腐敗大案，是大錯特錯。與動輒貪污上千萬元的腐敗分子相比，村干部的腐敗可能是“小巫見大巫”，但是在偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村，村干部哪怕是截留、貪污幾百元，在村民眼中也是“大案、要案”。
“廟小妖風(fēng)大”。諸多村官將手中權(quán)力異化為“肥私”的工具，實在不敢小覷。不僅置群眾的利益于不顧，更讓黨和政府的形象受到了嚴(yán)重的損害。從近年來查處的村干部違紀(jì)違法案件來看，過去不入“官流”的村官，卻屢屢制造出涉案金額上萬元、數(shù)百萬元，甚至上千萬元的大案，而且是數(shù)目越來越大、人數(shù)越來越多，甚至引發(fā)村民集體上訪，已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2013-2014年，廣東檢察機關(guān)共立查危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪案件1105件1270人，人數(shù)同比上升291%。部分職務(wù)犯罪案件發(fā)生在農(nóng)村救災(zāi)、移民等專項款物領(lǐng)域。更可怕的是，這些看似小官的村干部們，貪腐的還都不是小數(shù)目，十萬、上百萬甚至上千萬元，著實讓人觸目驚心。
“樹欲靜而風(fēng)不止”。大家不妨來分析“肥蒼蠅”走上不歸路的緣由：除了他們自身道德素質(zhì)的降低和理想信念的缺失等主觀因素外，更重要的恐怕還是外因。作為村干部，他們所擁有的權(quán)力并不“起眼”，甚至很容易被忽視，這就造成了對他們的監(jiān)管缺位了，一些本應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管的權(quán)力，沒有得到有效的監(jiān)管，甚至毫不設(shè)防。而對于一些紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來說，沒有把村干部的權(quán)力監(jiān)管放在重要的位置上，再加上村干部的人數(shù)多、覆蓋面廣等原因，造成了對他們的監(jiān)管流于形式，甚至根本沒有關(guān)注，正是因為有了這樣的放縱，才使得他們能夠如此肆無忌憚。
“陽光是最好防腐劑”。在筆者看來，村官貪婪成性，“蒼蠅拍”絕不能當(dāng)擺設(shè)。這就需要監(jiān)管的持續(xù)發(fā)力，“拍蠅”不成只做樣子、高舉輕放。我們呼吁，理應(yīng)把村干部的監(jiān)管提上日程，一方面，有關(guān)部門要加大對村干部的監(jiān)管，不能因為官小權(quán)小就放任自流，讓監(jiān)管在基層“瘦身”。另一方面，要加強基層黨委、村務(wù)、財務(wù)等的公開，對不公開的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，真正讓“陽光”普照村莊的每一個角落。唯有如此，才能有效遏止“蒼蠅”泛濫成災(zāi)。
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