編者按:根據《2016年中國毒品形勢報告》分析的數據顯示,截至2016年底,全國現有吸毒人員中,不滿18歲的未成年人為2.2萬名,占0.9%。這說明,以“6·27”工程為依托,青少年毒品預防教育成效明顯。但不容忽視的是,在廣大農村,眾多的留守兒童由于缺乏家庭關愛導致性格缺失,很容易走上吸食毒品之路,農村未成年人毒品預防教育工作任重而道遠。
吸毒現象調查
山東省濰坊市數據:青少年逐漸成為濰坊市毒品消費的主要群體,吸毒人員低齡化明顯。其中,35歲以下青少年占73.45%,年齡最小的僅有十四五歲。由于對合成毒品不易成癮的誤解,近年來濰坊市吸食冰毒的占90%以上,低齡吸毒群體呈幾何倍數增長。
重慶市九龍坡區人民法院數據:2011年至2014年6月,經該法院審理的未成年人涉毒案件占未成年人犯罪的12%。文化程度方面,38名涉毒犯罪未成年人中,初中以下文化程度的有35名,其中12名被告人僅有小學文化程度,4名被告人系文盲。
四川省成都強制隔離戒毒所數據:目前已累計收治吸毒人員135人,入所平均年齡為16.8歲,最小為15.8歲,最大17.6歲,其中62.5%為農村戶籍,37.5%為城鎮戶籍。未成年戒毒人員絕大部分為初中及以下學歷,僅兩人讀過高中(中途輟學)。
專家看法
中國人民公安大學禁毒教研室主任李文君:“學校是毒品預防教育的主陣地,必須把它落到實處?!睂W校是毒品預防教育的主陣地,只有將毒品預防教育作為宣傳教育的重點,落實到課時、課堂,才能真正遏制吸毒低齡化的發展蔓延。李文君呼吁,教育部門要緊緊盯住學校,在學生中廣泛深入宣傳毒品的危害性,特別是合成毒品的危害,動員青少年自覺遠離和抵制毒品。同時要建立各種預防毒品危害的群眾組織,依靠社會力量識破毒品的偽裝,教會識別方法,防范其擴散蔓延。
中國管理科學研究院副院長張乃劍對遏制吸毒低齡化有著獨到的見解,青少年吸毒受環境和他人的影響較大,他認為還需把毒品預防教育的觸角延伸到社會其他特定群體。比如,無業青年、富裕青年、影視明星和外來務工群體等。在這些群體中,同樣要以宣傳教育開道,運用事實案例揭露毒品的危害性,促使成年人也能自覺遠離和抵制毒品。同時,也要在他們中間建立預防毒品傳播的群眾組織,動員和依靠群眾的力量監督毒品的流向。同時,父母應加強對孩子的有效監管,給孩子營造一個溫暖的環境。全社會也要積極行動起來,把毒品預防教育普及到各個角落,讓青少年遠離毒品,健康成長。
北京市第一中級人民法院法官張坤:未成年人因吸毒進而實施毒品犯罪的問題值得社會關注。張坤認為,吸毒低齡化是一個涉及面較廣的社會問題,如果僅從審判實踐角度看,出現吸毒低齡化問題的原因包括但不限于以下幾個方面:
一是近年來毒品犯罪案件居高不下,交易數量呈現微量化、零碎化趨勢,這些特點使毒品對社會的影響面擴大;
二是未成年人,尤其是在校學生辨認能力相對較弱,對毒品的危害性、成癮性認識不足;
三是合成毒品層出不窮,容易降低防范意識等。
為了使未成年人免受毒品侵害,刑法從刑罰震懾的角度做了一些專門規定。但僅僅是刑罰震懾還不足以使未成年人遠離毒品,應動員一切社會資源和力量共同防范吸毒低齡化的問題,應以預防為主,懲戒為輔。鑒于未成年人毒品犯罪占有一定比例,應在校園積極開展法制宣傳教育活動。此外,還要加強對吸毒人群的管理和教育,對于吸毒成癮的未成年人,及時幫助其戒除毒癮,防止其因吸毒行為而誘發其他毒品犯罪。
(摘自《毒殤:血色留守花季——缺失監管的農村未成年人吸毒現象調查》一文)
中國鄉村發現網轉自:微信號 鄉鎮論壇
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