為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，督促警醒廣大黨員、干部嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，成都市紀(jì)委對(duì)近期全市集中查處的8起“微腐敗”典型案例進(jìn)行通報(bào)。（7月10日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 ）
扁鵲是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期中國(guó)最為高明的醫(yī)生，沒(méi)有之一。《扁鵲見(jiàn)蔡桓公》一文記載了他的高明醫(yī)術(shù)和深刻醫(yī)理。有一次他觀察蔡桓公的健康后，他說(shuō)：“君有疾在腠理，不治將恐深。”又過(guò)了十天，扁鵲說(shuō)：“君之病在肌膚，不治將益深。”再過(guò)了十天，扁鵲又說(shuō)：“君子病在腸胃，不治將益深。”沒(méi)過(guò)多久，不重視健康問(wèn)題的蔡桓公，就因痹癥一命嗚呼了。
其實(shí)，對(duì)于“腠理之疾”，扁鵲是有很好的解法，只是蔡桓公不聽(tīng)而已，他說(shuō)：“疾在腠理，湯熨之所及也；在肌膚，針石之所及也；在腸胃，火齊之所及也；在骨髓，司命之所屬，無(wú)奈何也。今在骨髓，臣是以無(wú)請(qǐng)也。”扁鵲對(duì)于治療“腠理之疾”，科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)，在今天來(lái)說(shuō)也是相當(dāng)有用的，對(duì)于反腐敗更是提供了有益的啟示和借鑒。
成都市通報(bào)的八起“微腐敗”典型案例，多是基層社區(qū)書(shū)記、片區(qū)工作人員、村主任、市場(chǎng)質(zhì)檢所長(zhǎng)“小人物”“小角色”違紀(jì)違規(guī)，看起來(lái)很不起眼。如拿他們與“大老虎們”比起來(lái)，可謂相形見(jiàn)絀，但可別忘了，他們就在群眾身邊，是群眾看得見(jiàn)摸得著的腐敗，更如“腠理之疾”一樣步步驚心，動(dòng)搖著黨的執(zhí)政之基。
“千里之堤毀于蟻穴”“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”“貪如水，不遏則滔天；欲如火，不遏則自焚。”古人一再警示，腐敗是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，并非一蹴而就，就像痹癥疾病一樣，先從皮膚開(kāi)始，然后逐步深入。“微腐敗”發(fā)生在基層人員身上，起初危害并不是很大，有的是侵吞百元慰問(wèn)款，侵占困難戶(hù)幾包水泥，有的對(duì)群眾正當(dāng)訴求置之不理，有的對(duì)轄區(qū)干部管理不力，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，有的索取群眾煙酒、小額現(xiàn)金。對(duì)于這些問(wèn)題，如果上級(jí)黨組織不重視、不治理、“諱疾忌醫(yī)”的話(huà)，腐敗問(wèn)題必將蔓延開(kāi)來(lái)，成為影響當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
但是，“微腐敗”并不是“一嚇就倒”的，它自有“逆勢(shì)生長(zhǎng)”的空間。涉及“微腐敗”的，多是基層所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、村長(zhǎng)（支書(shū)）等被俗稱(chēng)為“小五長(zhǎng)”的人，他們身居基層，利用群眾信息不對(duì)稱(chēng)、群眾不知情、不作為群眾也不敢高發(fā)等“優(yōu)勢(shì)”，把手伸向群眾扶貧款物、不為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不管好下屬人員，而且屢屢“犯事”上級(jí)都不知曉，一有風(fēng)吹草動(dòng)，立即收手；待到風(fēng)平浪靜，馬上又行動(dòng)。正是如此，“微腐敗”像“腠理之疾”一樣，它不會(huì)“見(jiàn)光死”，不治理必然愈演愈烈。
治國(guó)當(dāng)如治病，治腐亦如治病。“微腐敗”背離黨心民心，為基層群眾深?lèi)和唇^，根除“微腐敗”已是大勢(shì)所趨。鑒于“微腐敗”的頑固性、危害性、多發(fā)性、隱蔽性，更須用扁鵲“治腠理之疾”的辦法，多管齊下加大對(duì)“微腐敗”治理，一要基層干部隊(duì)伍教育管理，要讓基層干部明白自己的角色定位，明白違紀(jì)違法的危害性，讓他們不敢搞“微腐敗”；二要加強(qiáng)基層“小五長(zhǎng)”各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，鏟除“微腐敗”逆勢(shì)生長(zhǎng)的“沃土”；三要加大基層涉錢(qián)涉物涉項(xiàng)目公開(kāi)公示工作，讓群眾心中有數(shù)，讓搞“微腐敗者”“無(wú)從下口”；四要深入開(kāi)展基層巡察，搜集并查處群眾關(guān)于“微腐敗”的舉報(bào)信函，讓群眾主動(dòng)參與檢舉揭發(fā)“微腐敗”，減少“微腐敗”的“存量”“增量”；五要加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起，懲處一起，點(diǎn)名通報(bào)一起，震懾一起，“強(qiáng)拆”“微腐敗”的“練膽車(chē)間”，更讓“微腐敗”沒(méi)有市場(chǎng)、不能繼續(xù)作惡。
作者單位：四川北川縣委編辦
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