“現在辦事真容易,不用再托人、找關系了。”說這話的是河南周口項城市秣陵鎮西大街的黃泰山。2005年結婚后,黃泰山夫妻倆戶口一直沒遷到一處,今年孩子要上學了,常年在外打工的他急了。沒想到,和妻子來到鎮群眾工作綜合服務中心,不到5分鐘就辦完了。(8月4日人民網)
“民者,萬世之本也。”近年來,尤其是群眾路線教育實踐活動以來,各地區各部門特別是窗口單位優化服務,提高辦事效率,“門難進、臉難看、事難辦”的現象得到了有效遏制。但毋庸諱言,人民群眾“辦事難,難辦事”的問題并沒有從根本上得到有效解決,主要表現為,一部分基層干部群眾意識不強,為群眾辦事吃拿卡要;有的濫用職權,貪污挪用公款,克扣失地農民土地補償款,套取危房改造款等等,不勝牧舉。“以前個別基層公務人員無利不起早、沒錢不辦事,哪怕‘仨瓜倆棗’也收著。”這正是當前“微腐敗”的真實寫照,映射出一些基層干部的丑惡嘴臉,也反映出人民群眾“辦事難”的無奈心理。
“微腐敗”案件之所以高發頻發、屢見報端,究其原因,主要還是“病灶沒有消除”而“滋生的土壤仍在”。一方面,“微腐敗”行為較小,又極具隱蔽性,群眾對這些案件習以為常,沒有舉報和檢舉意識,上級和紀檢檢察機關很難監督發現問題,即使有關部門尤其基層紀委有一些線索,但認為這些行為很小,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,“出于保護干部的目的”,對這種行為放之任之,給不法分子提供了滋生的土壤;另一方面,“微腐敗”實質上是基層干部對公權的濫用。有的人一門心思想拿“好處”、吃“回扣”,在他們眼里“吃、拿、卡、要只是小節,違法才是大事”,明里暗里拿權力變現。“小鬼難纏,辦事太難。”正常渠道沒法辦,老百姓只好托關系,找熟人,塞點“辛苦費”,送點“土特產”,導致權力尋租、潛規則等暗流涌動、屢見不鮮。
習近平總書記曾指出:“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。“微腐敗”是基層群眾的“切膚之痛”,讓他們苦不堪言而又敢怒不敢言。“千里之堤潰于蟻穴”,如果掉以輕心,長此以往,“集腋成裘,積水成淵”,必將影響黨群干群關系,腐蝕黨的執政根基,毀掉黨和人民的偉大基業。
“天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”針對基層工作程序不規范、制度不嚴密、辦事不公開等亂象,紀檢監察部門要建立健全反腐倡廉法規制度體系,有針對性地設立“防火墻”,消除“風險點”,把“權利關進制度的籠子”,讓“微權力在陽光下運行”,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制;要緊盯民生救助扶持、土地征用流轉、低保醫保等基層腐敗易發領域,采用“線上+線下”方式,著力暢通群眾信訪舉報渠道;要始終保持懲治“微腐敗”的高壓態勢,堅持有腐必反、有貪必肅,堅決一查到底,決不姑息。只有不斷增強執紀為民的責任感和使命感,對“微腐敗”抓早抓小、重拳出擊、露頭就打,才能真正打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
作者單位:中共綿陽市游仙區委組織部
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