延慶區(qū)四海鎮(zhèn)上花樓村原黨支部書記、村委會主任趙德發(fā)等套取村級公益事業(yè)專項補助資金問題。經(jīng)村財務專管員劉付明提議,趙德發(fā)決定由劉付明制作虛假工資表,套取村級公益事業(yè)專項補助資金共計3萬余元,用于支付村集體發(fā)放福利費用;時任村黨支部副書記馬興明、村務監(jiān)督委員會主任衛(wèi)長忠知情并簽字同意。(中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 9月14日)
懲治“微腐敗”才能贏得民心。基礎不牢,地動山揺。基層是最廣泛的群眾所在,是黨的執(zhí)政根基所在;而基層“微腐敗”不斷腐蝕黨的民心基礎,必須采取“零容忍”姿態(tài)予以嚴懲。黨的十八大以來,在中央持續(xù)“打虎”的同時,著力“拍蠅”的群眾呼聲越發(fā)強烈;一段時間以來,全面從嚴治黨的壓力從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員覆蓋,向基層延伸滲透,著力于懲治基層“微腐敗”,打擊“村官巨貪”“小官巨腐”“蠅貪蚊腐”,讓基層黨風、政風和干部作風大大改良,帶動社風、民風恢復淳樸,贏得了基層群眾的由衷點贊。
“微腐敗”滋生緣于監(jiān)管虛設。村級公益事業(yè)專項資金抑或其它任何涉農(nóng)資金,按規(guī)定必須專款專用,經(jīng)過嚴密的審計、監(jiān)督和公示的,如何用、用在何處,都必須經(jīng)過民主決議。但在上級監(jiān)督缺位的情況下,一些黨性不強、紀律意識薄弱的村干部見錢眼開、見利忘義、狼狽為奸,形成利益同盟,將貪腐黑手伸向老百姓的“保命錢”,實在令人發(fā)指。事實說明,當外部監(jiān)督虛設、群眾監(jiān)督意識不強的情況下,依靠黨員干部的自律是難以保證不發(fā)生腐敗的。
織密監(jiān)督網(wǎng)讓“微腐敗”無處遁形。陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是刺向貪腐者心臟的利劍。根治雁過拔毛式的“微腐敗”,關(guān)鍵在于強化基層監(jiān)督執(zhí)紀力量,配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))一級財務監(jiān)督員,并進行專業(yè)化培訓;暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,教育引導和提升群眾監(jiān)督維權(quán)意識,形成監(jiān)督合力。其次,在于建章立制,補足監(jiān)管短板,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力運行始終處于陽光監(jiān)督之下,徹底鏟除腐敗得以滋生的空間。其三,嚴格執(zhí)紀,對于任何形式的腐敗,都能及時精準發(fā)現(xiàn),從嚴執(zhí)紀問責,讓敢伸貪腐之手的干部受到黨紀國法的嚴厲制裁,形成“不愿腐”“不敢腐”“不能腐”的氛圍。
(作者單位:四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府)
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