近年來,黨和政府出臺了一系列惠農惠民政策,特別是對弱勢群體給予了特別關注,目的就是讓大家感受組織的溫暖,過上好日子。精準扶貧,不落一人,足以看出黨和政府攻堅扶貧的信心和決心。但往往在我們的組織實施過程中,扶貧卻失了分寸。
前段時間一些個體戶前來工商登記窗口要求注銷營業執照,尋其原因,竟是扶貧工作組在系統內查詢出其為個體工商戶,不予納入扶貧對象。仔細調查,不難發現,前來辦理注銷登記的個體戶中大多為年過半百的農民,沒什么文化,經營的也是普通的日常百貨,副食雜糧。在偏遠的農村,個體戶大多在自有房屋開店營業,投入資金也就幾百來塊,一天好的能賣二三十塊,但也有一天都不開張的,雖然開著店,事實上還是一貧如洗。這種現象普遍存在。賺不賺錢先不說,但有這種擺脫貧困的意向總歸是值得贊賞和鼓勵的。總不能說,一輩子都不去謀事創業,一輩子都做低保戶,一輩子享受國家照顧,僅僅因為是工商戶而被取消低保戶的評定,而不去實際考察低保對象的實際經營情況,家庭收入等而強制性要求取消個體戶資格,是否有點適得其反。
不可否認,我們的政府在扶貧的道路上做了大量的工作,包括前期扶貧對象的篩選,審核,絕大多數符合條件的人享受到了政府的幫扶照顧,但也有少數人被拒之門外,其實只要本著實事求是的態度,推選扶貧嚴格按照流程規定,即使是有條條框框限制,但本著實事求是,為民服務的宗旨,未嘗不可具體問題具體分析。只有真正從實際出發,實事求是,我們在精準扶貧的道路上才能一步一平,才能真正實現:“精準扶貧,不落一人”的目標。
精準扶貧,就必須要在“實”字上下功夫。
一是貧困底子要實。精準扶貧,首先要精準識貧。做到精準識貧,摸實貧困底子、掌握致貧原因是第一要件。當前,為了做好扶貧工作,大部分地方政府都向貧困村派駐了駐村工作隊(組),一個重要的目的就是把干部派下去,把實情摸上來。但現實工作中,不少干部作風欠實,駐村不住村,走訪走過場,把訪貧問苦、貧困建檔等具體工作一股腦全部丟給鄉鎮、村組干部,當起了甩手掌柜,只聽匯報、不看實情,對所駐村的基本情況、貧困戶的生活現狀一知半解,成了脫貧攻堅中的“睜眼瞎”。摸清貧困底子,黨員干部要真正沉下身去,蹲點住村,一戶一戶地實地查看,為每一個貧困戶建立詳細的個人臺賬,把底子摸清摸透,做到對每一個貧困戶都心中有數、了如指掌,這樣才能為精準扶貧打下堅實的基礎。
二是扶貧措施要實。“橘生淮北則為枳”。扶貧措施有不有效,就看是不是貼近了實情。制定扶貧措施,特別要防止不顧實際的一刀切、拉郎配,要根據不同地區、不同人群,差異化制定幫扶措施,做到幫扶措施既具體又有可操作性。要堅持把調查研究作為謀事之基,切實深入到貧困村、貧困戶中開展調研,看看當地有沒有可供開發利用的獨特資源,有沒有別處沒有的優勢產業。要堅持從農戶自身實際出發,綜合考慮困難群眾家庭條件、技能水平、發展意愿等因素,根據每個貧困戶的個人特點,確定扶貧方向。要堅持從小處著手,不盲目求大、不急功近利、不跟風冒進,抓住當前困難群眾最需要、最迫切解決的熱點、難點問題,以實實在在的舉措,穩扎穩打,逐步幫助群眾擺脫貧困。
三是典型模范要實。一個好的典型能夠促動一片,帶動一方。特別對一些大的涉及全局性的扶貧政策往往還需要先行試點示范。在樹立典型中,要堅持把貧困群眾作為脫貧工作的主體,堅決不搞大包大攬,不搞送錢送物,不搞行政包裝,優先扶持一批有思想、有意愿,想創業、能干事的貧困群眾通過辛勤勞動,發展生產,率先脫貧。尤其要注重從貧困村、貧困戶中發掘、培育和樹立一批脫貧摘帽的先進典型,確保樹立的每一個典型、每一個模范都經得起的歷史的檢驗,并具有一定的可復制性。同時,要加大對典型模范的宣傳力度,用老百姓身邊的熟悉的人、真實的事來宣傳黨的扶貧政策,來激勵和感染貧困群眾,來弘揚勤勞致富的思想觀念,發揮好典型模范的激勵帶動作用。
四是扶貧數據要實。扶貧數據既是開展精準扶貧的依據,又是反映扶貧工作實效的可衡量指標。扶貧工作成果如何,數據最能反映和說明問題。最關鍵是要做到扶貧數據的真實可靠。要樹立正確的政績觀。開展精準扶貧不是為了個人政績,而是為了貧困群眾擺脫貧困。作為領導干部要端正政績觀,從嚴從實收集數據、上報數據,真實反映精準扶貧工作情況,為精準施策、精準幫扶提供依據。要強化督促核查。加大對扶貧工作,特別是扶貧數據的監督核查,對搞注水數據、虛假數據,甚至擅自修改數據造成貧困群眾的“被脫貧”的,一經發現要嚴格查處、倒追責任,確保扶真貧、真扶貧。
(作者單位:安州區投資促進服務局)
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