2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，“深化供給側結構性改革”，“實施鄉村振興戰略”，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，這是十九大報告對“三農”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再強調，又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調。
黨的十八大以來的5年里，黨中央、國務院高度重視“三農”工作，把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線。今后一個時期，各方應當認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，增強緊迫感和危機感，以更加積極主動的作為、攻堅克難的勇氣，打贏深化農業供給側結構性改革持久戰，加快培育農業農村發展新動能。
何為農業供給側結構性改革？就是圍繞市場的需求進行農業生產，優化農業資源的配置，擴大農產品有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性。2016年12月31日，中共中央和國務院出臺了《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。要求要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。
推進農業供給側結構性改革，必須處理好政府和市場關系、協調好各方面利益，面臨許多重大考驗。必須學會直面困難和挑戰，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風險，確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩定不出問題。農業供給側結構性改革這篇文章，不僅僅在于理念，更在于“筆功”，只有讓思想轉化為行動，才能讓“三農”成為可觀、可觸碰的幸福畫卷。
推進農業供給側結構性改革，必須堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。“民以食為天，食以安為先”，只有確保國家糧食安全，才能把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。農業供給側結構性改革這篇文章，不僅僅在于速度，更在于質量。只有加大農村生態環境保護力度，打造各具特色、生態宜居鄉村風貌，才能讓城里人到鄉村望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
推進農業供給側結構性改革，必須激發其內在“新動力”。創新是引領發展的第一動力。“三農”要發展自然不能墨守陳規，而是要“破”而后“立”，這就需要持深化農村改革主攻方向不動搖，進一步完善體制創新機制，創新農業經營體系，全面激活市場、激活要素、激活主體，為農業供給側結構性改革注入強大活力，發展現代農業。農業供給側結構性改革這篇文章，不僅僅是單一的吃和種的關系，更是通過對種植、加工讓糧食與市場更有契合度，只有遵循市場規律，才能提升農業的綜合效益和競爭力。
“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。站在新的歷史起點上，黨的十九大報告中提出的推進“三農”工作新思路，為做好今后的農業農村農民工作指明了方向。以實施“鄉村振興戰略”為基礎，深入推進農業供給側結構性改革，加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，讓更多具有創造力的年輕人扎根基層，帶領鄉親們脫貧致富，為“三農”插上騰飛的翅膀
（作者單位：綿陽市安州區全媒體中心）
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