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“官告民”邁出了義務教育家長問責制的第一步

[ 作者:?林日新  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-12-06 錄入:實習編輯 ]

近日,云南首例因輟學引發的“官告民”案件,在云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣新建村公開審理。啦井鎮人民政府將5戶學生家長告上法庭,要求依法判令學生家長立即送子女入學接受義務教育。法庭調解后,雙方當場就學生返校時限、共同勸導事宜等達成共識。此事引發關注。此事在網上引發關注。

眾所周知,“保學控流” 是學校教育工作的“重中之重”,為了實現義務教育目標任務得到全面落實,有的學校甚提出了“有生則校在,無生則失業”的口號,以求增強老師們的緊迫感和使命感。

每期,為了推進“普九”實現“一個也不能少”的目標,農村很多學校將“保學控流”納入對教師的考核中,考核結果與年終的評優、晉職、績效工資等掛鉤,獎優罰劣。在九月和三月“控流活動月”中,學校的老師們可以說是施出了渾身解數:運用一切宣傳工具和輿論陣地,通過校刊、板報、標語、班會、家訪等多種方式,廣泛深入宣傳新頒布的《義務教育法》、《未成年人保護法》等,力爭做到宣傳到村、到戶、到班,努力營造一種良好的“保學控流”工作的社會氛圍。然而,盡管如此,效果并不明顯:能留的留下了,不肯留的不管你是怎么蠻留,最后還是照走不誤,結果搞得教師有苦難言,一點成就感也沒有。

為何會出現這樣的尷尬局面呢?主要是家長不配合。《義務教育法》中雖然規定家長的責任,實際上卻極少對家長有實質性的約束。況且,社會中又有那么一部分家長,喜歡當“甩手掌柜”,對孩子“只生不養”或“只養不教”。平時,對孩子的學習從不過問,有的甚至還錯誤地認為:既然是“普九”義務教育,孩子讀不讀書就是你學校和老師的責任。很多時候,為了把幾個厭學的孩子勸回課堂,老師三天兩頭得往學生的家里跑,家長不僅配合老師教育,還講許多消極話:“現在讀書有什么用處?”“大學生還沒農民工的工資高。”“女孩子反正要嫁出去的,認得名字就行,多讀幾天有何用?”等諸如此類的“讀書無用論”的言論。有的時候甚至受家長的氣也常有發生,這樣的勸學,把教育者地位降低了,把家長和學生傲慢之氣抬升了。長此下去,“保學控流”期期“控”,學生流失依舊“流”,這已經成為鄉村學校一種頑癥,早已讓令鄉村教師痛心疾首、束手無策。

今天這則因輟學引發“官告民”的案件邁出了義務教育問責家長的第一步,并取得比較令人滿意的結果:“法庭調解后,雙方當場就學生返校時限、共同勸導事宜等達成共識”。雖然,這一案件可能還稱不上“劃時代的意義”,但至少讓人們看到了地方政府的作為,真正把義務教育落到實處。這對學校和老師的“保學控流”工作無疑是個巨大的聲援,對“甩手掌柜”式的家長的教育也是巨大的,對鄉村“普九”義務教育的全面落實更是意義非凡。

(作者系系湖南省武岡市灣頭鎮人,中學高級語文教師)


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