黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)合力攻堅(jiān)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成效顯著，6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2％下降到4％以下。如今，脫貧攻堅(jiān)四梁八柱頂層設(shè)計(jì)基本完成，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)還有6個(gè)省份貧困人口在300萬(wàn)以上，有5個(gè)省份貧困發(fā)生率在10%以上，有近200個(gè)縣和近3萬(wàn)個(gè)村貧困發(fā)生率在20%以上。尤其是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州等深度貧困地區(qū)，生存環(huán)境惡劣，致貧原因復(fù)雜，基礎(chǔ)條件薄弱，貧困程度很深。完成這些地區(qū)的脫貧任務(wù)十分艱巨。此外，建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%，醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)重，解決這些人的貧困問(wèn)題，成本更高、難度更大。（12月20日 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
筆者認(rèn)為，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。實(shí)現(xiàn)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中，精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要定期核查建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。要根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對(duì)貧困人口分類進(jìn)行扶持。重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成就舉世矚目，但也積累了產(chǎn)能過(guò)剩等一些結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題。東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)飽和，甚至存在一定程度的低效重復(fù)建設(shè)，而在廣大貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展則嚴(yán)重不足。余下的貧困人口居住地普遍缺乏基本的生存條件，行路難、吃水難、用電難，一些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的條件都比較差，交通閉塞，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)都跟不上。讓這些貧困人口真正實(shí)現(xiàn)脫貧，不僅要“輸血”，更要建立長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。我們不斷創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制，已建立起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、投入、動(dòng)員、監(jiān)督、考核六大體系。
目前的貧困人口主要是殘疾人、孤寡老人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。因此，深度貧困地區(qū)在2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，難度極大。正如習(xí)近平總書記在”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話”中指出的那樣，“脫貧攻堅(jiān)本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗?！?/p>
（作者地址：四川省綿陽(yáng)市平武縣大橋鎮(zhèn)）
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