“劉總，最近工地上還有沒有強攬工程的情況？”“沒有啦，現(xiàn)在清靜得很。”聽到四川省涼山州西昌市紀委書記劉學強的問話后，正在施工現(xiàn)場的四川華遠建設公司現(xiàn)場負責人劉某高興地回答。這是西昌市啟動“強攬工程、強拿硬要、強行阻工‘三強’村霸問題”專項整治后，發(fā)生在該市高枧鄉(xiāng)望海大道建設工地上的一幕。（1月18日 中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站）
何為“村霸”？是指那些自以為“山高皇帝遠”，在農(nóng)村作威作福、魚肉百姓、為禍鄉(xiāng)里的惡人。何為村干部？是指農(nóng)村發(fā)展致富的帶頭人，也是維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、保障群眾安居樂業(yè)的責任人。但為何兩種截然不同的身份會在張文輝為代表的村官“村霸”身上融為一體，這恐怕值得人們深思。在筆者看來，“村霸”之所以形成，探究其根源，或因“帶病上崗”，或因“宗族暴政”，或因“上頭有人”，或因“監(jiān)管不足”，或因“治理缺乏”。“發(fā)展路上，豈能容這樣的村霸如此肆無忌憚！”他們不僅阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展、傷害了廣大農(nóng)民群眾的利益,更嚴重敗壞了黨員干部形象、損害了黨和政府威信，影響了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
“基礎牢則政權穩(wěn)，基層治方天下安”。近年來，一些農(nóng)村基層，在抓組織建設上走形式、走過場，基層黨組織和基層政權如同擺設，被一些由宗族、家族勢力組成的犯罪團伙所“侵奪”，“村霸書記”“村霸主任”也因此“應運而生”，高枧鄉(xiāng)張林村村委會主任張文輝就是其典型代表。他仗著手中的一點權力囂張跋扈，為非作歹，橫行鄉(xiāng)里，巧取豪奪，稱霸一方。以“維護村級集體利益”的幌子為名，多次帶領人與業(yè)主方、承建方“協(xié)商”。業(yè)主方和承建方迫于無奈，只得將該項目的土石方工程交由張文輝及其兒子、侄子承包施工。……
決不能讓“村霸”成為執(zhí)政基礎的“潰堤蟻穴”。筆者以為，要想鏟除“潰堤蟻穴”，必須要由過去偏重于經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村治理，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會和文化建設并重，通過加強黨建，破除宗族勢力，革新鄉(xiāng)村風俗和觀念，來消滅“鄉(xiāng)匪”“村霸”滋生土壤，還廣袤農(nóng)村一片明媚春光。主要做好三方面工作：一是抓牢教育宣傳、為基層組織“強身健體”，建起防范的長效機制；二是深挖根源、嚴查問題，徹底揪出背后的“保護傘”；三是堅持“零容忍”，以執(zhí)紀執(zhí)法的“快刀”割去“毒瘤”。
（作者單位：四川省三臺縣立新鎮(zhèn)人民政府）
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