全國生態(tài)環(huán)境保護大會18日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要自覺把經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)文明建設統(tǒng)籌起來，加大力度推進生態(tài)文明建設、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階。（人民日報 2018年05月20日）
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。長期以來，基層環(huán)境管理混亂，以生態(tài)環(huán)境保護促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的愿景遲遲不能實現(xiàn)。習近平總書記的講話展現(xiàn)強烈使命擔當、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野，發(fā)出了建設美麗中國的進軍號令。筆者認為，在生態(tài)環(huán)境保護方面存在著“破窗效應”，保護生態(tài)環(huán)境就要謹防打破環(huán)保“第一扇窗戶”之人。
“破窗效應”認為，如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，隔不久，其他的窗戶也會莫名其妙地被人打破。也就是說，不良現(xiàn)象如果被放任存在，會誘使人們仿效，甚至變本加厲。而“第一扇破窗”常常是事情惡化的起點，因為有了“第一扇破窗”，人們就會產(chǎn)生心理暗示，窗是可以被打破的，沒有懲罰。不少人會這樣為自己破壞生態(tài)環(huán)境辯解，“環(huán)境早就臟了，我扔的這點兒垃圾根本起不到關(guān)鍵性作用”、“反正也不是我先這么做的”，證實了生態(tài)環(huán)境保護方面的確存在“破窗效應”。
黨員干部不僅不能做打破窗戶的人，還要努力做修復“窗戶”的人，如果能夠修好第一扇被打破的窗戶，就定能有效阻止“破窗效應”萌芽。大會上，習近平總書記著眼黨和人民事業(yè)的長遠發(fā)展，深入闡述了保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重大意義，明確提出了新時代推進生態(tài)文明建設必須堅持的重要原則。其中一項原則就是，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。堅持這一原則，就是在試圖修復“第一扇窗戶”，當環(huán)境得到修復，其他人就會自動地注意環(huán)境維護。
對于那些打破生態(tài)環(huán)境“第一扇窗戶”的違規(guī)違紀行為，要堅決嚴肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。針對那些心存僥幸者認為“抓環(huán)保就是一陣風”，就要用加強監(jiān)督檢查，落實監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實來為環(huán)保正名。同時，通過健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力，才能對那些想去打破環(huán)保“第一扇窗戶”之人起到震懾作用。
（作者單位：四川省江安縣桐梓鎮(zhèn)人民政府）
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