河北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了近期查處的包括承德縣扶貧辦在扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作中不正確履行職責(zé)問題等10起扶貧領(lǐng) 域違紀(jì)違法典型案件。(長城網(wǎng) 5月31日)
近日，中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)24起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案例。河北、江蘇、云南等地也不避家丑，相繼曝光扶貧領(lǐng)域腐敗問題。通報(bào)中，除雁過拔毛式，盜取資金；搞盆栽、弄盆景，形式主義、官僚主義；更有該盡責(zé)不盡責(zé)、該擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)确鲐氼I(lǐng)域作風(fēng)新問題。
從曝光的案件看。扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)作風(fēng)問題，要么是村鎮(zhèn)干部、村所干部等“現(xiàn)管”，要么是住建、規(guī)劃干部等“主管 ”。這次通報(bào)的人員，就多為負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收、低保對(duì)象認(rèn)定等基層干部。在制度的漏洞和一己私欲的疊加中，“黑手”逐漸伸向扶貧“奶酪”，侵害最需要幫助人群的利益。
對(duì)此，國家不斷加大打擊力度，扎緊制度的籠子。例如，將2018年定為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。中央一號(hào)文件對(duì)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，要求“嚴(yán)懲不貸、嚴(yán)肅查處”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站開通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題曝光專區(qū)，等等。但前車之鑒，并未完全轉(zhuǎn)化成警示教訓(xùn)，現(xiàn)有的懲處，尚不足以形成強(qiáng)有力的威懾，徹底剎住扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)”任重道遠(yuǎn)。
一筆扶貧資金是否能順利到達(dá)困難戶手中，遠(yuǎn)不是想象那么簡單。一些地方制度漏洞，讓心懷不軌者有機(jī)可乘。 一是多頭管理，項(xiàng)目“拼盤”，多頭申報(bào)，各自為政；二是敷衍了事，文書、清單把關(guān)不嚴(yán)，簽字隨意。四是流程混亂，臺(tái)賬、憑證等痕跡管理不清。凡此種種，不一而足。
因此，要確保扶貧干部能干事、干成事、不出事，扶貧政策落實(shí)落小，需要多方配合、形成合力。就扶貧不擔(dān)當(dāng)來說，長期以來，對(duì)涉嫌扶貧資金的打擊力度，遠(yuǎn)大于對(duì)扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)。正因如此，一些干部不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)某杀荆?在群眾損失面前幾乎是微乎其微，而且很大一部分，還能成為“假政績”，消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任，最終由困難群眾承擔(dān) 。
扶貧不擔(dān)當(dāng)和扶貧資金出問題基本上是成對(duì)出現(xiàn)，干部的不擔(dān)當(dāng)，相當(dāng)于源頭，在其位不謀其政，政策落實(shí)走樣，是問題的上端。治病去根，從源頭上杜絕“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”問題，讓消極無為者無位，顯然在防“ 微”上、防“抱團(tuán)貪腐”上可以事半功倍。
（作者地址：四川省綿陽市游仙區(qū)）
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