俗話說,騙你沒商量。其實(shí),并非是說謊者有多高明,無(wú)非是利用某種弱點(diǎn),而讓行騙得以成功。原本不屬于貧困戶的范疇,而且明明飼養(yǎng)了一萬(wàn)只雞,卻因?yàn)榇甯刹空f:“填1千只和1萬(wàn)只的補(bǔ)助是一樣的”套取扶貧資金。今年4月28日,安徽省全椒縣紀(jì)委監(jiān)委收到這條舉報(bào)線索,“武崗鎮(zhèn)中心村貧困戶陸蓮群利用幫別人代養(yǎng)的1千只雞申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金,套取1萬(wàn)元扶貧資金”。那么,一萬(wàn)只和一千只真的是一樣?相信明眼人都知道,說到底一個(gè)字:假!而這樣一起典型的扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義案例著實(shí)不容小覷。
“一萬(wàn)只雞變一千只”誰(shuí)在騙誰(shuí)?脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。毋庸置疑,近年來(lái),隨著各地脫貧攻堅(jiān)的日漸深入,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,已然取得顯著成效。但也應(yīng)看到,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中還存在一些不準(zhǔn)、不實(shí)的現(xiàn)象。比如,有的地方?jīng)]有精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,有的地方責(zé)任分工不明確、考核工作不嚴(yán)格,有的地方政策措施缺乏針對(duì)性等等如是。按理說,要識(shí)別為精準(zhǔn)扶貧貧困戶,需要本人申請(qǐng)、村組到戶識(shí)別、群眾認(rèn)可、張榜公示、上級(jí)審批等,又豈能因?yàn)樽约嚎谑黾彝ナ杖肭闆r,而認(rèn)定為貧困戶?這樣的“大概”“差不離”,沒有精準(zhǔn),何來(lái)實(shí)效?
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,至少要精細(xì)地做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是準(zhǔn)確識(shí)別出需要幫扶的對(duì)象,二是準(zhǔn)確查找出貧困的“病根”,三是對(duì)癥施治確定幫扶策略和措施,四是科學(xué)嚴(yán)格地保障措施落地。這四個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相連,缺一不可。但識(shí)貧環(huán)節(jié),卻是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的第一步。把真正的貧困戶、貧困村、貧困縣識(shí)別出來(lái),去偽存真,才能做到真扶貧、扶真貧。反觀“一萬(wàn)只雞變一千只”,我們不得不說,扶貧工作的精準(zhǔn)程度還很不夠,還有個(gè)別黨員干部把扶貧工作當(dāng)成了自己的“政績(jī)”。
扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。當(dāng)然,分析“一萬(wàn)只雞變一千只”產(chǎn)生的原因,一方面由于工作運(yùn)行機(jī)制欠嚴(yán)密,調(diào)查研究做得不實(shí)、不透,摸底不清等原因,從而導(dǎo)致扶貧指向失偏;另一方面,扶貧工作方式方法簡(jiǎn)單粗放,或“大水漫灌”,或“手榴彈炸跳蚤”,或“撒芝麻鹽”,使得扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)度降低;同時(shí),由于村級(jí)基層組織建設(shè)水平高低有別,一些農(nóng)村在扶貧政策落實(shí)上,存在“暗箱操作”情況,人為阻礙了精準(zhǔn)扶貧。歸為一點(diǎn),誰(shuí)也不愿意“捅破”既有的那層“窗戶紙”,誰(shuí)也不愿把識(shí)別不準(zhǔn)的“責(zé)任”擔(dān)當(dāng)下來(lái),富人脫貧更顯容易?
有問題不可怕,怕的是面對(duì)找不到改正問題的策略。“一萬(wàn)只雞變一千只”,是對(duì)那些真正需要扶助的貧困群眾的不公正;是對(duì)扶貧政策效率的侵害;彰顯的是扶貧工作轉(zhuǎn)型的重要和機(jī)制改革的迫切。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上,是每一個(gè)扶貧工作者的神圣使命。因此,對(duì)“扶假貧”者理當(dāng)予以嚴(yán)懲。
消除貧困是人類共同的奮斗目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求。只有找準(zhǔn)“貧根”,方能有的放矢,才能確保實(shí)現(xiàn)到2020年現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧的目標(biāo),讓全體人民一道邁入全面小康社會(huì)。對(duì)“一萬(wàn)只雞變一千只”誰(shuí)在騙誰(shuí),著實(shí)值得厘清。
(作者單位:四川北川縣組織部)
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