國務院扶貧辦表示，除統一部署外，任何單位和部門不得以任何理由要求村級填報扶貧數據。（《人民日報》微信公眾號）
扶貧辦的這項要求，無疑是大受歡迎的，但是，能否得到貫徹恐怕是要打上大大的問號。好的要求不能有效貫徹，不是因為大家不愿意去落實，據筆者愚見，應該是我們的督查模式造成的“填表不止、資料迎檢”已成“固定公式”，只要是這種督查方式不改變，那么基層的表表冊冊肯定還會不斷的增厚。
為了抓好工作落實，我們廣泛的運用督查手段，這本是為了促進工作的推進，應該受到各基層單位歡迎的行為，卻因為實施方式不妥反而成為了基層單位的負擔，甚至成為各基層單位畏懼、反感的上級“形式主義”和“推卸擔子”手段。
根據筆者了解，我們各級黨政機關均成立了目標督查機構，但是大部分均屬于辦公廳（室）內設機構，人數少得可憐，精力僅滿足于制定考核辦法、督查方案、督查行程，一旦遇上大的督查工作，均需要到各單位抽調人手開展，并且一般專項督查都是一對多開展，時間有限、行程緊張、抽調人員業務也不是很熟悉，只能羅列一張清單，死板查看，實地查看、翻閱資料、詢問答復等等手段，因為實地看不懂、詢問不知道問些什么，只剩下翻閱資料一項手段可以使用，既然你需要看的是資料，那么各基層單位能用上的方式肯定也只能是碼上一堆表表冊冊了。這里面其實大家都很無奈，目督辦有心無力、被抽調人員一臉懵、基層單位被動應付，造成好好的一種工作促進手段，適得其反的成了各級負擔。
既然很多人認為督查的形式大于了實際，那么是否就可以取消督查這項工作呢？不！筆者認為，不僅不能取消，反而應該更加常態化的進行督查，只是督查的手段必須進行改進，將“督促查看”變為“督促指導”，由現在的大一統、一把抓式的督查變革為“目督統籌、行業牽頭、過程介入為主、指導工作為主”的常態化督導模式，由目督辦根據全年的重點工作制定督查計劃，交由各行業主管部門牽頭執行，行業主管部門必須加強在各項工作開展過程中就進行跟蹤督導，而不是簡單的業務完成后進行追責問責督查，既要給基層單位減壓、更要多給予指導，而且在督導過程中嚴禁提前打招呼、陪同走馬觀花，簡單的就是：環保督查看天看地看水，安全督查看工作現場人員、擺放等等，以現場為主，不要在基層單位會議室里就算督查到位。目督辦檢查各行業主管部門是否履職到位也很簡單，隨機抽取地方，不通知基層，由督導單位直接帶到現場，看是否找的得到地方、認得到人，就知道是否履行了行業指導職責。
督查，本來就具備保障性，保障工作任務的高效完成；協調性，針對不同內容組織各相關部門、科室實現聯動；服務性，督查發現問題，及時糾正，幫助被督查者更好地落實工作；監督性，發現問題，立即整改，事前出謀劃策，事中彌補漏洞，事后及時改正的“四性合一”功能，現在片面的成了事后追責“利器”，難怪乎很多基層人員要喊“亞歷山大”了，如果多發揮其督促指導的功能，推動工作有效開展，才是真正的為基層減壓，促進大家想干事、敢干事、能干事。
（作者地址：德新鎮）
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