“剛修的水泥路,居然長出了雜草!”在國家級貧困村——重慶市萬州區長灘鎮紅石村,一條長有雜草的水泥路使調查組大吃一驚。原來,2017年1至3月,重慶市審計局在對萬州區2016年度扶貧資金管理使用情況進行專項審計時發現這一問題。收到問題線索后,萬州區紀委立即成立調查組進行調查。(新華網 9月2日)
俗話說“要得富,先修路。”其意思是,對于一個地處偏僻的村鎮而言,只要道路修通,經濟就會有所發達,文化交流會更深,可以更好的助力地方發展。而本文中,80萬扶貧資金修10多公里的路僅400多米達標。一個方面,寄希望于道路修通致富有望的村民暫會落空,可另一個方面,80萬元扶貧資金打了“水漂”,卻也“致富”了一些人。負責修建的包工頭獲利30萬,項目負責人獲利15萬,負責驗收的相關監督人獲得一枚紅包。細算下來,水泥路長雜草也就在情理之中了。80萬修路資金,被打折如此之多,質量又何從談起?
“百年大計,質量第一。”雖是建設領域普遍流行的口頭禪,但在任何一個參與建設的心中都是必須遵從的定律。因為工程建設事關公共益事業,事關人民群眾的生命財產安全,是絕對來不得半點馬虎。縱觀本案,2015年12月,長灘鎮政府組織的驗收組在未對該項目的長度、寬度、厚度、硬度進行測量的情況下,便在該項目驗收意見書上簽名同意,驗收合格。同樣的,在2016年1月的區級驗收過程中,區財政局相關人員組成的驗收組也未按要求進行檢測,直接在驗收意見書上簽字同意項目驗收合格。如此這般,誰給長雜草水泥路撒下“種子”一目了然。
誠然,在金錢的引誘下,一些向錢看的官員和工程承包者確是大耍兩面手法,表面裝得極其正派,卻暗里藏針,想著如何多趁機撈點錢,肥自己的腰包,早已經將質量二字拋到腦后,取而代之的卻是“要得富,走險路”,在這種金錢高于一切的前提下,他們的底線早已被洞穿,成為不折不扣的建設腐蟲。這也讓筆者想到這樣一個段子:天堂門壞了,上帝要招標。來了3個投標人。印度人說3000元就弄好,材料費1000,人工費1000,自己賺1000;德國人說要6000元,材料費2000,人工費2000,自己賺2000;最后中國人淡定地說要9000元,3000給你,3000我的,剩下3000雇那個印度人干。
“強基礎、惠民眾、管長遠的民生工程”,是國家對財政補助專項資金項目的基本定位。進而言之,整個工程從承包、到修建、到鎮區驗收,只要稍作過問,也不會落下10多公里的路僅400多米達標尷尬。它既折射著我們一些領導干部事不關己,高高掛起,只要不涉及自我利益,在保證不得罪人的心態下,睜一只眼閉一只眼的“無為而治”。也反映出在脫貧攻堅攻城拔寨時段,依然存在脫貧工作不務實、不扎實,講究表面“花團錦簇”現象存在。試想,80萬元扶貧資金如此所為,讓我們的地方主管部門情何以堪?
最后,筆者想再次一問,多年來,建設領域的這種“潛規則”,實際上已是公開的“秘密”。奇怪的是,這種罪惡累累的行為緣何會周而復始的存在。回望本案,誰給扶貧水泥路長雜草撒下“種子”,著實值得引以為戒,別讓民眾質疑道路質量的同時,質疑我們的監督能力和公信力。
(作者單位:北川縣委組織部)
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