23日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在蘭州舉行的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)、扶貧部門集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要立足扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的基本特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)工作，做到突出重點(diǎn)、盯住基層，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。（人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)2月24日）
從十八大的勝利召開至今，從中央到地方的扶貧工作都開展得轟轟烈烈、如火如荼。隨著扶貧工作的深入開展，扶貧領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些鬧劇，像新修公路蓋土種土豆、給山坡刷綠漆假冒植被、公路沿線的刷白工程、爭(zhēng)戴貧困帽不愿摘帽等。這些鬧劇的背后，是發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪行為。筆者認(rèn)為，要預(yù)防扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，還需要把關(guān)口下移，直面基層。
扶貧政策，是中央制定的。扶貧工作，省市區(qū)都在開展。但真正直面群眾，把扶貧政策落實(shí)到位的，還是基層干部。說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，從工程的發(fā)包到完工，都是在基層完成，而且絕大多數(shù)都是在鎮(zhèn)村一級(jí)完成。
如此眾多的項(xiàng)目，從立項(xiàng)的申請(qǐng)到工程的發(fā)包，從工程的施工到工程的驗(yàn)收，都是在基層完成。這其中的監(jiān)管能夠到位嗎？如果監(jiān)管不能到位，單靠自覺(jué)，干部的底線能夠守住嗎？如果守不住，發(fā)生職務(wù)犯罪也就成為了必然。
扶貧工作，是由干部們?cè)诰唧w實(shí)施，但其受益者卻是廣大貧困群眾。對(duì)扶貧領(lǐng)導(dǎo)是否存在職務(wù)犯罪行為，扶貧工作開展得好與不好，扶貧工程質(zhì)量高與不高，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾的發(fā)言最有權(quán)威。所以，預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，要把關(guān)口下移，盯緊基層。同樣，還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即舉報(bào)。對(duì)問(wèn)題線索的處理，要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先介入，查證屬實(shí)的，對(duì)涉案人員嚴(yán)肅處理，對(duì)舉報(bào)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，馬上把整個(gè)案件移交司法機(jī)關(guān)；經(jīng)查不屬實(shí)的，對(duì)涉嫌誣告的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
扶貧工作事關(guān)整個(gè)國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到全面小康能否如期實(shí)現(xiàn)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。因此，需要把扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，確保黨的政策能夠全面落實(shí)，真正惠及民生。
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