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2025年5月10日 星期六

段漢中:村支書問題多發說明了什么

[ 作者:段漢中?曾宿怡?  文章來源:中國鄉村發現  點擊數:311 更新時間:2016-06-14 錄入:王惠敏 ]

日前,中紀委網站公布了湖南各地紀委查處的24起“雁過拔毛”式腐敗問題典型案例。梳理這些案件發現,其中17起是村黨支部書記(村主任)所為,而在這17起案件中,有包括村支書在內的16人被移送司法機關處理。

進一步上網搜索發現,早在今年4月13日,中紀委就通報了全國各級紀檢監察機關查處的107起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,其中與村支書有關的問題多達50起。

由此,我們完全可以做出一個基本判斷:村黨支部書記這個群體整體是好的,但問題多發,需要引起足夠的重視,需要下猛藥進行整治。在4月13日的通報中,中紀委網站引用的標題就是“中紀委通報百起侵害群眾利益問題,村支書問題多發”。

村黨支部書記是村級組織的頂梁柱,是農村黨員隊伍的主心骨,是農民群眾致富奔小康的領頭雁。隨著我們新農村建設步伐的加快,特別是隨著城鎮化進程的加快,我國廣袤的農村發生了翻天覆地的變化。相應地,村支書、村主任的權力越來越大,他們手中可支配的資源和資金越來越多。即便是貧困農村,也出現了窮廟富和尚的現象。從已查處的典型案例來看,村支書中存在的最主要問題是騙取國家補貼款、冒領糧食直補款、挪用土地補償款、挪用專項補助資金等。

村支書問題多發說明了什么?又給了我們什么警示?

說明我們對包括村支書、村主任在內的村支兩委成員的監督還很不到位。村支書問題多發,一個重要原因就是監督這只手沒有發揮作用。毋庸諱言,多年來,村黨支部這個最基層的戰斗堡壘,其自身建設軟弱渙散,單純從監督上說,長期處于上級監督鞭長莫及、下級監督有心無力的狀態,導致村里一應大小事務全由幾個人甚至一兩個人說了算。因此,它警示我們,接下來,要將全面從嚴治黨的觸角延伸到農村基層黨組織,要把監督這一手強起來,在執紀問責上不留情面、不留死角。

說明在村支兩委班子成員的選配上存在問題。曾幾何時,村干部的選舉頗多非議,誰有錢誰就能當村支書、村主任、村干部,很多人看中了村級建設中的“油水”,在選舉中不惜重金收買人心和選票,導致一些選舉變了形、走了樣。因此,它警示我們,要避免村支書問題多發,首先就要從選配村支兩委班子上做文章,要健全選舉制度,堅決杜絕拉票賄選行為,把那些想干事、能干事、德才兼備的人才選拔到村干部隊伍中來,讓選舉回歸本源、回歸法治的正道。

說明我們在村支兩委的教育管理上亟待加強。過去多年來,一些地方農村黨員的組織生活很不正常,一年到頭沒有開展過一次活動,對流動黨員的管理更是過于松散,民主集中制的組織原則執行得很不到位?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。村黨支部存在這樣那樣的問題,根子就在村黨支部書記。因此,它警示我們,下一步,要在提高村支兩委班子成員,特別是村支書、村主任綜合素質的同時,健全黨支部建設中的“三會一課”制度、健全各項村務管理制度,依法依規依制度管理一切人和事。

2015年7月16日至18日,習近平總書記在吉林調研時強調:任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。習近平總書記的指示是當前“三農”工作的行動指南。要如此,作為農業的行家里手、農村的主心骨、農民的帶頭人,村支書就不能有絲毫的蛻變。

湖南將“雁過拔毛”式腐敗問題的治理重點放在村級組織,可謂看到了農村基層組織的癥結、把準了病灶,效果值得期待。

中國鄉村發現網轉自:婁底廉政網 

 


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