日前，中紀(jì)委網(wǎng)站公布了湖南各地紀(jì)委查處的24起“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題典型案例。梳理這些案件發(fā)現(xiàn)，其中17起是村黨支部書(shū)記（村主任）所為，而在這17起案件中，有包括村支書(shū)在內(nèi)的16人被移送司法機(jī)關(guān)處理。
進(jìn)一步上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，早在今年4月13日，中紀(jì)委就通報(bào)了全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的107起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，其中與村支書(shū)有關(guān)的問(wèn)題多達(dá)50起。
由此，我們完全可以做出一個(gè)基本判斷：村黨支部書(shū)記這個(gè)群體整體是好的，但問(wèn)題多發(fā)，需要引起足夠的重視，需要下猛藥進(jìn)行整治。在4月13日的通報(bào)中，中紀(jì)委網(wǎng)站引用的標(biāo)題就是“中紀(jì)委通報(bào)百起侵害群眾利益問(wèn)題，村支書(shū)問(wèn)題多發(fā)”。
村黨支部書(shū)記是村級(jí)組織的頂梁柱，是農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主心骨，是農(nóng)民群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。隨著我們新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，特別是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)廣袤的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。相應(yīng)地，村支書(shū)、村主任的權(quán)力越來(lái)越大，他們手中可支配的資源和資金越來(lái)越多。即便是貧困農(nóng)村，也出現(xiàn)了窮廟富和尚的現(xiàn)象。從已查處的典型案例來(lái)看，村支書(shū)中存在的最主要問(wèn)題是騙取國(guó)家補(bǔ)貼款、冒領(lǐng)糧食直補(bǔ)款、挪用土地補(bǔ)償款、挪用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等。
村支書(shū)問(wèn)題多發(fā)說(shuō)明了什么？又給了我們什么警示？
說(shuō)明我們對(duì)包括村支書(shū)、村主任在內(nèi)的村支兩委成員的監(jiān)督還很不到位。村支書(shū)問(wèn)題多發(fā)，一個(gè)重要原因就是監(jiān)督這只手沒(méi)有發(fā)揮作用。毋庸諱言，多年來(lái)，村黨支部這個(gè)最基層的戰(zhàn)斗堡壘，其自身建設(shè)軟弱渙散，單純從監(jiān)督上說(shuō)，長(zhǎng)期處于上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及、下級(jí)監(jiān)督有心無(wú)力的狀態(tài)，導(dǎo)致村里一應(yīng)大小事務(wù)全由幾個(gè)人甚至一兩個(gè)人說(shuō)了算。因此，它警示我們，接下來(lái)，要將全面從嚴(yán)治黨的觸角延伸到農(nóng)村基層黨組織，要把監(jiān)督這一手強(qiáng)起來(lái)，在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上不留情面、不留死角。
說(shuō)明在村支兩委班子成員的選配上存在問(wèn)題。曾幾何時(shí)，村干部的選舉頗多非議，誰(shuí)有錢(qián)誰(shuí)就能當(dāng)村支書(shū)、村主任、村干部，很多人看中了村級(jí)建設(shè)中的“油水”，在選舉中不惜重金收買(mǎi)人心和選票，導(dǎo)致一些選舉變了形、走了樣。因此，它警示我們，要避免村支書(shū)問(wèn)題多發(fā)，首先就要從選配村支兩委班子上做文章，要健全選舉制度，堅(jiān)決杜絕拉票賄選行為，把那些想干事、能干事、德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)，讓選舉回歸本源、回歸法治的正道。
說(shuō)明我們?cè)诖逯晌慕逃芾砩县酱訌?qiáng)。過(guò)去多年來(lái)，一些地方農(nóng)村黨員的組織生活很不正常，一年到頭沒(méi)有開(kāi)展過(guò)一次活動(dòng)，對(duì)流動(dòng)黨員的管理更是過(guò)于松散，民主集中制的組織原則執(zhí)行得很不到位。火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。村黨支部存在這樣那樣的問(wèn)題，根子就在村黨支部書(shū)記。因此，它警示我們，下一步，要在提高村支兩委班子成員，特別是村支書(shū)、村主任綜合素質(zhì)的同時(shí)，健全黨支部建設(shè)中的“三會(huì)一課”制度、健全各項(xiàng)村務(wù)管理制度，依法依規(guī)依制度管理一切人和事。
2015年7月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。習(xí)近平總書(shū)記的指示是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。要如此，作為農(nóng)業(yè)的行家里手、農(nóng)村的主心骨、農(nóng)民的帶頭人，村支書(shū)就不能有絲毫的蛻變。
湖南將“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題的治理重點(diǎn)放在村級(jí)組織，可謂看到了農(nóng)村基層組織的癥結(jié)、把準(zhǔn)了病灶，效果值得期待。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：婁底廉政網(wǎng)
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