當(dāng)前正值地方基層組織換屆，為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從政治上關(guān)心愛護(hù)掛職干部，做到監(jiān)督全覆蓋，近日，駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組就掛職干部自覺遵守地方換屆工作紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，分別與農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局和國務(wù)院扶貧辦黨組聯(lián)合，給四部門161名掛職干部發(fā)出《致掛職干部的一封信》（09月18日 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站）
掛職干部，顧名思義是選派干部到上或者下級機(jī)關(guān)、單位擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)而進(jìn)行鍛煉的交流方式。一般來講，能作為選派的干部，基本都是優(yōu)秀，有能力者的精英人才，而鍛煉結(jié)束后大多數(shù)會留任實(shí)職，或在原單位得到重用、提拔。然而，在實(shí)際中，搞兼職牟私利，賦閑領(lǐng)餉，實(shí)則違背了干部掛職的初衷和目的，由此也引發(fā)了一些負(fù)面效應(yīng)。
作為掛職干部，具備過硬的行政、作風(fēng)的能力是基礎(chǔ)，而且有原則、執(zhí)行力強(qiáng)、政治立場堅(jiān)定也是必不可少的條件。在某種意義上，干部掛職還體現(xiàn)了干部任用的多元化。如2011年云南省昆明市面向全國公開選拔135名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦副職，從副科級（副書記、副鎮(zhèn)長）到副處級（縣委常委），2012年更是公選各區(qū)縣長。然而，部分黨員干部對掛職鍛煉卻有著“到此一游”的心態(tài)，甚至隨波逐流、心存麻痹和僥幸的“走過場”，敷衍了事的觸碰紅線、底線。
掛職干部因身在外地，名義上仍然屬于派出單位，但派出單位在管理上往往鞭長莫及，而接收單位又出于各種原因不愿管或不想管，這就出現(xiàn)了管理的漏洞。不僅讓考核流于形式，更沒有嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制和科學(xué)的評價(jià)體系，如此出現(xiàn)“到此一游”的心態(tài)以及賦閑領(lǐng)餉，兼職牟私利就不足為奇了。
對于掛職鍛煉的積極作用和取得的成效，不可否認(rèn)。但應(yīng)該一視同仁掛職干部，不能歧視和也不能縱容對待，更不能以所謂“關(guān)系”的部分顧。所以，發(fā)揮掛職干部表率作用和功效，不僅在選拔干部過程中高度重視，以全面考核和制度為硬性標(biāo)準(zhǔn)，更要加大直屬單位和掛職單位的監(jiān)管力度，才能去除干部“到此一游”的惰性思想和不務(wù)正業(yè)的歪風(fēng)邪氣，才能認(rèn)真貫徹落實(shí)反“四風(fēng)”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，更能在重大事情中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，紀(jì)律嚴(yán)明，守住底線，如積極配合換屆選舉，樹立良好的政府形象。
一言以蔽之。想要激發(fā)掛職干部的表率性和能動自律性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止為161位干部致信，也不是發(fā)幾份文件就能落實(shí)到位，這是一個長期的過程，只要在指派前后做好篩選、預(yù)防工作，把制度和監(jiān)督融入掛職鍛煉的整個過程，形成嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制和科學(xué)評價(jià)體系，強(qiáng)化主體責(zé)任，才能使精兵強(qiáng)的作用最大化，從思想上、行動上與中央保持高度一致，堅(jiān)定不移，持續(xù)深入反對和糾正“四風(fēng)”、推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神等重大問題，更能讓政策在行動中落地生根。
作者地址：四川省綿陽市北川縣片口鄉(xiāng)
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