中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，并發出通知，要求各地區各部門遵照執行。(12月15日人民日報)
全面法治方能天下安定。實施全面依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。有了法治，執政黨、各級政府、全社會、全國人民才有行為準則，才有“規矩”。沒有規矩不成方圓，沒有嚴整的法治，黨將不黨，國將不國。沒有嚴峻的法治，整個社會也將變成匪患世界。善良、誠實、正義得不到伸張，虛假欺騙、丑惡骯臟、暴力殺戮得不到及時嚴懲，必然走向亡黨亡國。沒有嚴明的法治，老百姓沒有一點安全感，惶惶不可終日，生存權都得不到保證，何以安居樂業？黨需要法治、國需要法治、老百姓需要法治，全面依法治國方能天下太平。
黨政一把手是法治建設的第一責任人，黨政一把手就必須對法治建設負總責。在我國，中國共產黨是執政黨，執政就是掌好權、用好權。黨的各級領導干部必須時刻牢記手中的權力是誰給的，在為誰掌權、要為誰用權，權力為誰服務等根本問題。黨政部門工作人員手中有權，各級黨政領導手中有權，但黨政的主要領導，即大家說的黨政一把手權力更大。我們實行的是民主集中制，民主完了，最后還得集中，還得有人拍板，有人決策，這人就是黨政一把手。他對一個地區、一個部門、一個單位所有事務負總責，任何一項事業、一件工作出了問題，他就得負責，出了問題就必須追究總負責——黨政一把手的責任。法治更是如此，黨政一把手就是第一責任人，必須切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。黨政一把手對法治建設重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調、重要任務要親自督辦，切實把本地區各項工作納入法治化軌道。
法治建設要一把手親自抓，同時我們也要抓好管好一把手。近日兩辦印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》分別就黨委一把手和政府一把手明確了六條職責，規定明確而具體。有責就必然有權，這為黨政一把手抓法治建設提供了“尚方寶劍”，黨政一把手就必須竭盡全力負起責任來。確保有權必有責、有責必須有擔當。黨政一把手抓法治建設的情況應該列入年終述職和年終考核。那么，誰又來監督管理黨政一把手抓法治建設呢？還是黨政一把手，一級抓一級，一級做給一級看，一級帶著一級干，一級向一級負責。黨政一把手要肩負起領導責任、主體責任。上級黨委應當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查。上級黨委應當將下級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。另外，紀委監察部門要全程參與，依照《中國共產黨問責條例》等黨內法規和國家法律法規督查失職瀆職者，并嚴格問責。
二〇一六年十二月十五日
作者單位：四川省攀枝花市西區教育局
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