央視網(wǎng)2017年2月21日《新聞1＋1》這期節(jié)目主要內(nèi)容是：近日，浙江天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)福丁村村委會(huì)主任自薦人戴某在福丁村微信群中發(fā)放紅包，為自己競(jìng)選村委會(huì)主任進(jìn)行拉票。之后，該行為被村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，該縣委組織部、縣公安局對(duì)其取消候選資格并拘留，戴某受到拘留7天并處罰500元的懲治。
戴某在一個(gè)123人的微信群里封了一個(gè)金額100元、個(gè)數(shù)60、人均1塊多的紅包，就受到了這樣的懲罰，很多人都會(huì)想是否這樣的懲罰有些過(guò)度，這樣的行為是否能被定義為賄選？筆者認(rèn)為，金額雖然小，但是錯(cuò)行確大，戴某發(fā)紅包在群里也表示出了其目的性，這種實(shí)質(zhì)性并對(duì)選舉造成了影響的行為也是觸犯了村級(jí)換屆選舉紀(jì)律條列的行為。而且，這類行為不在于金額的多少，而是這種行為就不應(yīng)該有。
2016年4月15日《中國(guó)青年報(bào)》中就對(duì)村官腐敗的行為作出了統(tǒng)計(jì)：拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官占44.8%；玩忽職守、徇私舞弊占42.3%；吃拿卡要、收受時(shí)務(wù)占41.6%；侵占農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源占40.4%。我們可以看到，自拉票賄選開(kāi)始到侵占農(nóng)村集體資金就可以很順暢的連成一條直線，白紙有了一滴黑墨，就不在是白紙。如果當(dāng)我們所有人都嚴(yán)格遵守并抵制第一條后，是不是就可以制止了后面的錯(cuò)行發(fā)生，減少村級(jí)部門(mén)腐敗的行為。“千里之堤，毀于蟻穴”，換屆選舉就需要從基層抓起，制止腐敗的苗頭，放緩與未然。
2017年是省、市、縣、鄉(xiāng)的換屆之年，黨中央對(duì)此也作出了一系按列明確的要求和指示；嚴(yán)查違法違規(guī)行為，確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，要著力查處和打擊換屆選舉中的違法違規(guī)行為。一要做好違法違規(guī)行為的責(zé)任認(rèn)定。鄉(xiāng)黨委、政府按程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違規(guī)問(wèn)題的調(diào)查處理、認(rèn)定，必要時(shí)，提請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。二要切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。要堅(jiān)持“露頭就打”的原則，對(duì)換屆選舉中的違法違規(guī)行為特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，始終保持打擊不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，依據(jù)情節(jié)輕重，依法進(jìn)行懲處。對(duì)黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉的，要做到依法打擊，絕不手軟。對(duì)在換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以教育警示廣大黨員群眾。
換屆，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，換屆期間，難免會(huì)有“買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、拉票賄選”等不盡如人意的現(xiàn)象發(fā)生，污染著換屆環(huán)境，影響著選人用人公信度。那就需要我們保持高度的責(zé)任感，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，以最優(yōu)組織、最嚴(yán)紀(jì)律、最佳作風(fēng)、最強(qiáng)力度還換屆工作一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
作者單位：四川省阿壩州馬爾康市委組織部
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