央視網2017年2月21日《新聞1＋1》這期節(jié)目主要內容是：近日，浙江天臺縣洪疇鎮(zhèn)福丁村村委會主任自薦人戴某在福丁村微信群中發(fā)放紅包，為自己競選村委會主任進行拉票。之后，該行為被村內網絡輿情監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)并上報，該縣委組織部、縣公安局對其取消候選資格并拘留，戴某受到拘留7天并處罰500元的懲治。
戴某在一個123人的微信群里封了一個金額100元、個數(shù)60、人均1塊多的紅包，就受到了這樣的懲罰，很多人都會想是否這樣的懲罰有些過度，這樣的行為是否能被定義為賄選？筆者認為，金額雖然小，但是錯行確大，戴某發(fā)紅包在群里也表示出了其目的性，這種實質性并對選舉造成了影響的行為也是觸犯了村級換屆選舉紀律條列的行為。而且，這類行為不在于金額的多少，而是這種行為就不應該有。
2016年4月15日《中國青年報》中就對村官腐敗的行為作出了統(tǒng)計：拉票賄選、買官賣官占44.8%；玩忽職守、徇私舞弊占42.3%；吃拿卡要、收受時務占41.6%；侵占農村集體資金、資產、資源占40.4%。我們可以看到，自拉票賄選開始到侵占農村集體資金就可以很順暢的連成一條直線，白紙有了一滴黑墨，就不在是白紙。如果當我們所有人都嚴格遵守并抵制第一條后，是不是就可以制止了后面的錯行發(fā)生，減少村級部門腐敗的行為。“千里之堤，毀于蟻穴”，換屆選舉就需要從基層抓起，制止腐敗的苗頭，放緩與未然。
2017年是省、市、縣、鄉(xiāng)的換屆之年，黨中央對此也作出了一系按列明確的要求和指示；嚴查違法違規(guī)行為，確保換屆環(huán)境風清氣正，要著力查處和打擊換屆選舉中的違法違規(guī)行為。一要做好違法違規(guī)行為的責任認定。鄉(xiāng)黨委、政府按程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違規(guī)問題的調查處理、認定，必要時，提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院依法依規(guī)進行調查認定。二要切實加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。要堅持“露頭就打”的原則，對換屆選舉中的違法違規(guī)行為特別是賄選行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴查一起，始終保持打擊不法行為的高壓態(tài)勢。對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，公安機關要及時介入，依據(jù)情節(jié)輕重，依法進行懲處。對黑惡勢力干擾破壞選舉的，要做到依法打擊，絕不手軟。對在換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍內進行通報，以教育警示廣大黨員群眾。
換屆，是預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，換屆期間，難免會有“買官賣官、跑官要官、拉票賄選”等不盡如人意的現(xiàn)象發(fā)生，污染著換屆環(huán)境，影響著選人用人公信度。那就需要我們保持高度的責任感，嚴肅換屆紀律，以最優(yōu)組織、最嚴紀律、最佳作風、最強力度還換屆工作一個風清氣正的環(huán)境。
作者單位：四川省阿壩州馬爾康市委組織部
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