習(xí)近平總書記在參加遼寧代表團審議時告誡：“脫貧攻堅一定要扎扎實實，我們的時間表就是到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，還有幾年時間，不要脫離實際隨意提前，這樣的提前就容易摻水。”（新華網(wǎng) 2017-03-07）
在脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記的告誡深意何在？這深刻說明了一點，精準(zhǔn)扶貧事關(guān)大局，來不得半點馬虎，更不能有半點虛假。其實，習(xí)近平總書記關(guān)于類似的告誡早已有之，譬如在中央扶貧開發(fā)工作會議上，他告誡：“既要防止拖延病，又要防止急躁癥。”在次年初視察重慶時，他又告誡：“脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名。”
然而，在脫貧攻堅的實際中，一些地方卻出現(xiàn)了層層加碼、級級提速的現(xiàn)象。一種情況是：中央確定2020年全面脫貧，省里就提前一年（2019年脫貧），市里就提前兩年，縣里就提前三年，如此這般，一些地方就出現(xiàn)了“省提一市提二縣提三鄉(xiāng)提四村提五”的現(xiàn)象。2015年下半年，筆者曾碰到兩個村，村干部都說要求當(dāng)年脫貧，我們問規(guī)劃實施情況怎樣？答復(fù)令人吃驚，“還在做（規(guī)劃）”。另一種情況是，當(dāng)年脫貧人口數(shù)的層層過度加碼。2016年中央提出爭取當(dāng)年實現(xiàn)1000萬以上人口脫貧，這是可行而現(xiàn)在說明也辦到了，但是，筆者當(dāng)時上網(wǎng)搜索22個省區(qū)政府工作報告計劃脫貧數(shù)據(jù)，也令人驚詫，竟有1800來萬人。
不是不提倡提前脫貧，而是不應(yīng)當(dāng)假提前脫貧，玩“數(shù)字脫貧”。層層加碼、級級提速，有可能脫離客觀實際，也就可能導(dǎo)致“數(shù)字脫貧”。為什么會這樣？筆者在一些地方的調(diào)查表明，一方面是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀出現(xiàn)了偏差，急功近利、“富己升位”。另方面是我們一些地方的識別工作，還是不夠精準(zhǔn)，“富村富人入圍，窮村窮人落榜”的現(xiàn)象并不罕見。從國家“十三五”規(guī)劃到中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)，中央都在強調(diào)扶貧對象的“動態(tài)調(diào)整”，但是，這項工作許多地方并沒有做或做得不怎么樣。
要之，全面小康，不落下一個地區(qū)、一個民族、一個困難人口，這是一項莊重而嚴肅的政治任務(wù)。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，從功利扶貧轉(zhuǎn)向良心扶貧，實事求是，扎扎實實地推進精準(zhǔn)扶貧，條件不成熟不要急于脫貧，更不能玩虛假，搞“數(shù)字脫貧”。還必須要再次識別，對象更精，就是對現(xiàn)有對象再次精準(zhǔn)識別，對那些不屬于精準(zhǔn)扶貧對象只是通過精準(zhǔn)扶貧獲得好處的村子和人員，一律清除出去；同時，對已經(jīng)完成脫貧任務(wù)的，不得再留在精準(zhǔn)扶貧對象中，對那些確實貧困的村戶而又沒有進入成為扶貧對象的，讓其納入建檔立卡精準(zhǔn)扶貧范圍。以此，推動精準(zhǔn)扶貧扎實開展。
（作者系四川省委省政府決策咨詢委員、四川省扶貧移民局項目中心主任）
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