近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，明確了新時(shí)期引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策措施和組織保障。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大舉措，對(duì)于盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
但是，實(shí)際的發(fā)展軌道與預(yù)想的并不完全一致，有些大學(xué)生到了基層之后，并沒有很好的利用基層的大舞臺(tái)進(jìn)行鍛煉，而是只是把基層當(dāng)作“跳板”，三天打漁兩天曬網(wǎng)，以考試、請(qǐng)假為名，工作不了幾天，業(yè)務(wù)能力不熟悉，對(duì)于群眾的困難能拖就托，搞的基層“怨聲載道”，不正之風(fēng)盛行，總起來說，就是“拿著工資不干正事”等人浮于事的現(xiàn)象，絲毫不符合一個(gè)公職人員的形象。這一系列現(xiàn)象的產(chǎn)生與基層條件差，畢業(yè)生到基層工作動(dòng)力不足，發(fā)揮空間有限等不無關(guān)系，要想在基層真正留下人才，必須改革基層這個(gè)“跳板”。一在于“考”，而在于“保”。
“考”，即考察、考核標(biāo)準(zhǔn)。改變“大鍋飯”式的考核標(biāo)準(zhǔn)。基層人員考核是一項(xiàng)大指標(biāo)，要想基層留住人才，就必須進(jìn)行體制機(jī)制的改革。一項(xiàng)良好的規(guī)章制度，就是一股動(dòng)力，也是基層的一股活力源泉，要進(jìn)行探索式的考核標(biāo)準(zhǔn)的考核，逐步建立適應(yīng)各自服務(wù)基層人員特點(diǎn)的，以其實(shí)際的服務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn)的考核制度，實(shí)現(xiàn)分類量化考核，打破“大鍋飯”式的考核標(biāo)準(zhǔn)，推行考核的“自助餐”探索基層留住人才的新途徑。
“保”即保障、服務(wù)措施。建立高校畢業(yè)生流動(dòng)保障機(jī)制。農(nóng)村的科級(jí)創(chuàng)新、扶貧開發(fā)需求是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過程，然而基層的服務(wù)保障不力、發(fā)展空間不夠等往往是高校畢業(yè)生不愿到基層去的原因，要想留住人才，必須解決其后顧之憂，提高后勤保障水平，不斷完善大學(xué)生的工資待遇，福利保障以及生活所必須，讓每個(gè)大學(xué)生感受到組織的關(guān)懷與溫暖。
（作者單位：山東濰坊市高密市委組織部）
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