“過去,機關崗位是‘香餑餑’,如今基層一線執法崗位也有吸引力?!闭勂鹫谶M行的行政執法類公務員分類管理改革,上海市工商局干部人事處副處長陳浩說,“現在主動要求從機關轉崗到一線的公務員還真不少。”(人民日報2017年3年21日)
每年公務員、事業單位招考,基層一線的招聘人數其實并不少,但是卻總是聽到“基層缺人、基層缺年輕干部”等無人可用、隊伍老化的吶喊。為什么基層干部留不???干部隊伍老化?歸根究底還是基層條件差、待遇低、工資少、工作任務重、上升空間小?;鶎痈刹科毡槊媾R權威喪失、尊嚴缺失等問題,這給我們敲響了警鐘。基層干部形象長期被污名化,極易動搖黨的執政基礎。
基層工作任務重、困難多,是直面群眾、處理矛盾的第一線?;鶎痈刹可硖巿陶痪€,他們是中國復雜國情的“親歷者”。許多各項政策任務都要靠基層干部去落實,各種發展目標要靠基層干部去實現。鄉鎮發展空間小、工資待遇低,使很多基層干部產生了較重的自卑感,這使得大多數年輕干部更愿意到縣里哪個局當虛職,也不想在鄉鎮當實職;因為鄉鎮里再大的干部也只有落實的份,而縣里某個局隨隨便便就發號施令。往鄉里調派干部越來越難,很多人不愿到鄉里工作,與之相反,鄉里干部請求調回縣里的越來越多,這絕不是我們哪一方獨有的特色。
群眾的維權意識正在不斷增強,很多人認為,政府為百姓服務理所應當,而某些事情做不好,群眾就要責問干部。甚至居民生活遇到各種不如意,基層干部就經常被當成出氣筒。加之現在的新聞報道中樹立基層干部本事不大、脾氣很大的形象,基層干部“幾頭”受氣,使基層成為了人人想逃離、人人不想呆的地方。
首先要提高基層待遇。工資是生成之本,是留住人才的基礎,基層條件艱苦、生活條件艱難大家有目共睹。因此,在對待基層干部上,要結合當地實際適當調整基層工作崗位補貼,解決干部的安心工作。其次是職務晉升問題。在職務晉升及職務調整上,要加大對事業人員的傾斜力度,尤其是在基層一線崗位,俗話說得好:“不想當將軍的士兵不是好士兵”,想要真正讓基層干部在基層崗位上永葆激情,大方異彩,就要讓他們看到崗位的未來上升空間,讓年輕的基層干部有理由、有方向、有希望去期待一個十年之后的自己。再次就是處理好基層干部與上級部門、基層干部與群眾這兩對關系。今后應賦予基層干部與他們責任相符的權力;完善基層政權的財力保障機制,“要叫馬兒跑,就得給馬兒吃草”;采取多方面措施提高基層干部的成就感。
基礎不牢,地動山搖。要真正讓基層干部強起來,黨的執政基礎才能硬起來,群眾的滿意度才能提起來。
(作者地址:四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮)
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