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村官偷吃扶貧羊折射監管之殤

[ 作者:肖瑋  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-04-14 錄入:19 ]

4只羊對貧困地區的貧困戶意味著什么?可能是就此摘掉貧困帽子的機會。然而在甘肅省漳縣金鐘鎮尖子村卻發生了一件蹊蹺事——本應投放給50戶貧困戶的200只扶貧羊,卻進了村黨支部書記入股的養殖合作社,貧困戶連根羊毛都沒看到。(4月11日中國紀檢監察報)

隨著精準扶貧工作的不斷推進,提升貧困村和貧困群眾的自我造血能力成為了脫貧攻堅工作中的一項重點,對此,各地各部門相繼出臺了各項扶貧優惠政策,例如,落實產業補助資金、發放免費物資等等,這些惠民舉措切實有效提升了貧困群眾的脫貧信心和動力。然而這些帶動貧困群眾脫貧的致富“火種”,卻成為了一些貧困地區干部的“謀私利器”,硬生生地將屬于群眾的利益燎到了“自家地邊”,讓人怒不可遏。

事件當中的甘肅省漳縣扶貧辦下放資金給50戶貧困戶引進羊,就是給這些困難群眾“輸血”,提供生產資料,讓他們以“以羊生羊”形成“造血”功能,確保貧困人口順利摘帽,然而漳縣金鐘鎮尖子村黨支部原書記包尕寶,作為一名貧困村基層黨員干部,不但沒有將扶貧開發當作首要工作,還把養殖農民專業合作社當成了牟私利的“幌子”,搶占貧困群眾扶貧物資,實屬不該。

包尕寶的行為固然令人忿恨,然而令人值得深思的是,扶貧物資的發放落實,在各地方都應有一套嚴格的審核流程,為何他能夠“過關斬將”通過層層審核,最終成功“順手牽羊”,還是折射出了監管存有漏洞,值得警醒。

其實,發生在我們身邊的基層干部侵占貧困群眾利益的事件并不少,江蘇省泗陽縣潘集村村主任伙同民調主任、助理會計、計生主任、村民組長等人將134只扶貧羊截留私分…

“雁過拔毛”,啥錢都占。成了我們某些地方上基層干部的真實寫照,從農機補貼、養老保險到孤兒費、撫恤金,困難群眾、弱勢群體的“保命錢”等在一些地方屢屢遭到“揩油”和“打劫”。特別是在一些農村貧困地區,常有扶貧資金和物資被“碩鼠”瓜分,“劫貧濟私”的現象十分嚴重。

從各地通報的案例來看,大多數涉案地區在涉農資金的支付、管理上存在漏洞,管理監督機制存在不同程度的“空轉”現象。此次扶貧羊“不翼而飛”事件,除了漳縣金鐘鎮尖子村基層村干部配備不力以外,確實存在村級財務制度不健全、管理混亂的現實問題,這變相為村干部貪污、截留涉農資金、侵吞集體資產起到了“推波助瀾”的作用。

打好脫貧攻堅持這場持久戰役,除了要抓好基層班子建設,嚴厲問責懲處侵害群眾利益的干部以外,也需從健全基層制度,完善管理機制的角度著手。比如加強扶貧資金監管,嚴格落實村務公開制度等等,讓每一分扶貧資金都落地有聲,用在刀刃上,那么讓貧困村群眾擁有“自我造血”能力,順利實現脫貧摘帽也是指日可待了。

作者單位:四川省鹽亭縣新農鄉人民政府


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