當前，我國農業面源污染趨勢尚未得到有效遏制。加快推進病蟲綠色防控，引領農業綠色發展，任務緊迫。眼下，綠色防控正跨越技術關、效益關和服務關，加速走進田間地頭
在農業生產上，化學農藥的老路走不通，綠色防控成為必然選擇。“化學農藥在控制病蟲危害損失的同時，也帶來了過量使用問題，影響生態環境。綠色防控倡導以生態調控、生物防治、物理防治和科學用藥等環境友好型措施，替代化學防治來控制病蟲害，提升農產品質量安全、降低農藥使用風險，引領農業綠色發展。”農業農村部種植業司司長曾衍德說。
技術關
技術模式更實用和集成
“有了這些殺蟲燈，1500畝稻田每季可少用一次以上的農藥。”在江西省永豐縣五團村水稻綠色植保技術示范區內，工作人員邱堯彪感觸很深。除了誘蟲燈，示范區還選用優良抗病蟲害水稻品種，提高其自身的抗病蟲能力；利用“天敵”和微生物以蟲治蟲、以菌治蟲；安裝殺蟲燈、使用性引誘劑等安全高效誘殺害蟲；推行生物農藥替代化學農藥，實現低毒高效殺蟲。
截至2017年底，全國主要農作物綠色防控面積達到5.5億畝，綠色防控覆蓋率達到27.2%，比2014年提高了7.2個百分點。不過，技術集成不夠依然是綠色防控的薄弱環節。據介紹，綠色防控單項的技術開發比較多，但根據不同區域、不同作物集成組裝的成熟技術模式還不充分。同時還有“地上防控”與“地下防控”不匹配，對產地環境改良重視程度不夠等。
綠色防控是個不斷發展的過程。當務之急是組織農科教企協同攻關，以實用性、適應性為目標，著力研發和提升，使綠色防控有技術能支撐、有產品可使用。近年來，各地以農業生態區域為單元，因地制宜集成了150多個效果好、操作簡便、成本適中的綠色防控技術模式。目前，農業農村部種植業司已會同全國農技中心總結提煉出28套適合不同地區、不同作物的全程綠色防控技術模式，將在各地進一步驗證后，盡快上升為行業標準。
效益關
提高綠色防控的吸引力
記者了解到，病蟲綠色防控還存在一些困難。一是理念轉變難。現在一些小農戶還是習慣于使用化學農藥，效果好、來得快，對生物防控等效果慢、操作復雜的技術接受程度還較低，不主動、不愿意推廣應用。二是發展不平衡。區域間存在不平衡，優勢產區和大中城市技術推廣快，其他地區慢。作物間也不平衡，果菜茶等經濟型園藝作物技術推廣快，小麥、水稻等大田作物推廣少、運用比例低。
“采用綠色防控措施，水稻病蟲畝防治成本增加了40多元，農藥減少6成。但由于缺乏優質優價銷售渠道，大多數稻米仍按普通稻米價格收購，影響農戶的積極性。”上海市金山區植保站站長顧士光說，病蟲綠色防控涉及理念的轉變，需要政府相關部門推動，有必要采取一些扶持政策。記者了解到，目前，上海市、區兩級政府已設立財政專項資金，用于蔬菜、水稻病蟲綠色防控補貼，每畝分別達到150元、80元以上。
為支持綠色防控落地，農業農村部每年安排15億元專項資金推進主要糧食作物和果菜茶綠色高產高效創建，推廣綠色生產技術模式。同時，在糧食主產區和果菜茶優勢區，對理化誘控、生態調控、生物防治技術物化產品等實施補貼。吉林省每年投入近9000萬元，推廣赤眼蜂和白僵菌防治玉米螟等技術，玉米螟綠色防控覆蓋率達到了62%。天津市財政每年列支600萬元資金專門用于防蟲網、殺蟲燈等物化產品補貼。
日前舉行的全國病蟲綠色防控推進落實會現場演示了北京市農藥補貼信息化操作系統。種植戶持“北京市作物健康保障一卡通”到植物醫院掃卡確認，植物醫生做出診斷、開方，種植戶買藥并享受補貼都在信息系統中完成。北京市植保站站長周春江說，借助該系統實施綠色防控補貼政策，能使所有持卡農戶享受植保服務和優惠政策，做到“誰購買補貼誰、買多少補多少”。
服務關
破解綠色植保最末端難題
在北京金六環農業園，產前消毒預防、產中綜合防控和產后殘體無害處理等綠色防控技術應用于大棚內的草莓、韭菜、番茄種植上。該園區是北京市蔬菜病蟲害全程綠色防控技術示范基地之一，以北京市植保站為依托，重點推廣全程綠色防控技術體系。這樣的基地較好地解決了綠色防控的問題。那么千家萬戶的小農種植戶又如何做到綠色防控呢？
背著藥桶，一手加壓、一手噴灑農藥，這是以往我國農村最常見的植保方式。一家一戶的農民分散防治病蟲，不僅效果不理想、防治成本高，而且難以利用新式的植保器械。據統計，自走式噴桿噴霧機、無人植保機等一批綠色防控手段大多在專業化服務組織和有實力的新型農業經營主體手中。可見，綠色防控的社會化服務有市場、有需求。
據農業農村部統計，全國主要農作物綠色防控面積中，適度規模經營實施面積占75%以上。有關部門正通過培育新型社會化服務組織，搭建推廣平臺，將分散經營的農戶組織起來，加快綠色防控技術推廣。目前，全國在農業部門備案的植保專業服務組織超過4萬個。這些專業服務組織，既是推進統防統治的中堅力量，也是推進綠色防控的主力軍。
不過，綠色防控社會化服務組織發展并不均衡。“一方面專業化統防統治發展如火如荼，另一方面部分服務組織卻遭遇盈利難的困惑。”湖南省植保站站長楊孚初坦言，以湖南為例，三分之一的社會化服務組織靠自己實現了較好的盈利，能夠健康發展；三分之一剛好保本，加上政府補貼，略有盈利；三分之一靠政府補貼能勉強生存。
針對上述痛點，各地積極扶持綠色防控市場主體。湖南省依托“百企千社萬戶”現代農業發展工程，把種糧大戶、家庭農場、合作社作為重點應用對象，把專業化服務組織作為重點實施主體，建成標準化區域服務站300個，破解植保服務“最后一公里”難題。北京市則建立植物醫院83家，培養植物醫生445人，覆蓋全市164個鄉鎮。同時，培育蔬菜病蟲害專業化防治服務組織共16家，專職從業人員300余人，日作業能力約5000畝。
曾衍德說，今后在綠色防控上要強化兩個理念，一是樹立綠色植保理念，把綠色發展理念貫穿于植保全過程，形成綠色生產方式，加快綠色防控技術推廣。二是樹立公共植保理念，培育植保專業服務組織，開展社會化服務。“下一步，將以糧食生產功能區、果菜茶優勢區、農產品品牌基地為重點，示范引領綠色防控技術推廣。”
中國鄉村發現網轉自：中國農業新聞網 2018-05-07
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