【內容提要】承認落后是比較困難的事，特別是在搞了幾十年社會主義之后。但是，落后是事實，不承認落后，就不能改變落后。大膽地承認落后，勇敢地面對落后，這是鄧小平精神的重要方面。“文革”后鄧小平重新回到領導崗位上之后，致力于對中國國情的研究，全面、深刻地揭示了中國的落后狀況，對喚醒國人，解放思想，振奮精神，改革開放，起到了重要的作用。
【關 鍵 詞】鄧小平/承認落后/改變落后
任何一個民族都是有自尊心的，總是希望自己的民族能夠強盛，能夠得到其他民族的尊敬。由于各種原因，各民族的發展是不平衡的，一些民族發展起來了，一些民族落后了。對于落后民族來說，最感沮喪的莫過于自己比別人落后，最難以啟齒的也莫過于談到自己的落后。落后對于這些民族來說是沉重的包袱。但是，能不能直面自己的弱點，勇敢地承認自己的落后，往往決定著這個民族的興衰成敗。1977年鄧小平重返政治舞臺，面對的是嚴重的局面。一方面是生產力的落后和差距，另一方面生產關系公有制程度遠遠脫離國情的實際狀況，整個社會處于一種蕭條、禁錮的狀態?！拔母铩焙笾袊漠攧罩?，是要對自己的情況有一個清醒的認識和了解。能不能承認中國落后的客觀事實，是對政治家能力和勇氣的最大考驗。鄧小平勇敢地面對現實，對中國國情進行了全面揭示。1977年鄧小平會見來京參加國慶活動的代表時指出：“我們要承認落后，不要怕丑。最近我跟外國人談話都是講這些話，有些外國朋友覺得驚奇，這有什么驚奇？承認落后就有希望，道理很簡單，起碼有個好的愿望，就是要干，想出好方針、政策和辦法來干。”[1]
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在人類社會歷史上，只有資本主義生產方式確立并興起之后，落后才成為一個具有確定內涵的概念。資本主義生產方式是生產力提高的必然結果，而它本身又極大地促進了生產力的進一步發展。同時，隨著技術的應用，通訊、交通的發達和便捷，資本主義開始利用一切機會和手段向外擴張，迅速地將世界各民族的隔絕狀態消除，形成了廣泛的民族交匯和交融，將自己和世界各民族展示在同一個舞臺之上，世界各個民族有了進行比較的可能性和必要性。
雖然落后有了確切的涵義，但是在應用這個概念時，應該特別注意正確理解。否則，對落后的分析就會失去積極意義，反而會將人導入誤區，產生消極的后果。鄧小平在對落后進行分析的時候，提出自己的理解。其一，落后是一個歷史范疇，在不同的歷史時期，有不同的內容，比如在19世紀，落后應該是一個特定的概念，也應該是一個特定的標準。那么在20世紀就可能有另外的標準。也就是說在不同歷史時期，對落后有不同的看法，這個時期看來是進步的，也許在另一個時期看就是落后的了?！笆裁唇鞋F代化？五十年代一個樣，六十年代不一樣了，七十年代就更不一樣了?！盵2]其二，落后是對應的，也就是要用相同性質的東西進行比較，不能用不同性質的東西比較。其三，落后是相對的，與某些國家比是落后的，但與另外一些國家比就可能是進步的；在某一個時期是落后的，在另外一個時期就是先進的。其四，落后是動態的，人類社會總是在不斷進步的，沒有永遠的先進，也沒有永遠的落后，而且也會有程度上的差別。因此，認識落后，應該有歷史感，有客觀的參照系，用辯證的思維、發展的眼光、全面的態度來進行。
按照這個思路，鄧小平對中國現實社會進行了分析，認為：
第一，中國的經濟是落后的。1979年鄧小平指出：“據澳大利亞的一個統計材料說，一九七七年，美國的國民生產總值按人口平均為八千七百多美元，占世界第五位。第一位是科威特，一萬一千多美元。第二位是瑞士，一萬美元。第三位是瑞典，九千四百多美元。第四位是挪威，八千八百多美元。我們到本世紀末國民生產總值能不能達到人均上千美元？”[3]有人認為與發達國家比不能說明問題，那么同發展中國家和地區比怎樣呢？鄧小平明確指出，既使與這些國家和地區比，我們也是落后的，或者是全面落后或者是某些方面落后。例如，我們就比不上新加坡和香港，這兩個地方國民生產總值人均都是三千多，我們達到這樣的水平不容易。在某些方面我們甚至不如印度、埃及這樣一些國家，如科技教育方面，按人口平均計算，他們在這方面的投入比我們多幾倍。[4]
第二，中國人民收入和生活水平極其低下。鄧小平經常談起，老百姓生活很窮，吃飯、教育和就業都成為嚴重的問題，人民的生活特別是農民的生活相當貧困。“從一九五八年到一九七八年整整二十年里，農民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產力沒有多大發展。一九七八年人均國民生產總值不到二百五十美元?！盵5]
第三，中國的科學技術非常落后。鄧小平從科學技術領域對中國與世界各國的情況進行了比較，指出中國科學技術水平同世界先進水平的差距相當大，表現在：其一，我國的科研人員非常少，而且素質不高。鄧小平把科學技術的落后看成是實質性和決定性的，是落后的總根源。
第四，中國的社會主義還不夠格。社會主義制度就要比資本主義制度先進，這是毫無疑問的。社會主義消除了資本主義弱肉強食、唯利是圖的弊端，而且還可以集中力量辦大事，是一個好的制度。但是，社會主義好不好關鍵要看能不能解放和發展生產力。從這個角度看，社會主義的優越性并沒有很好地發揮出來，社會主義在體制上還存在著許多嚴重問題?！皬目偟臓顩r來說，我們國家的體制，包括機構體制等，基本上是從蘇聯來的，是一種落后的東西，人浮于事，機構重疊，官僚主義發展。文化大革命以前就這樣。一件事人多了，轉圈子。有好多體制問題要重新考慮?！盵6]“社會主義要表現出它的優越性，哪能像現在這樣，搞了二十多年還這么窮，那要社會主義干什么？”[7]
第五，中國與發達國家的差距相當大。中國與世界相比，究竟落后多少？鄧小平提到一些具體數字，如發達國家人均國民收入上萬美元，我們不到300美元；發達國家科技人員上百萬，而且還在增加，中國只有20萬；日本年產600萬噸鋼的企業，行政人員只有600人，鞍鋼現在年產鋼是600多萬噸，行政人員有2.3萬人；發達國家有80%的人在城市，我們有80%的人是農民，幾億人在搞飯吃。中國與發達國家的差距，鄧小平也做了時間上的估計，他說，“同發達國家相比較，經濟上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的方面甚至可能是五十年”[8]。鄧小平說，“不用說落后一二十年，即使落后八年十年，甚至三年五年，都是很大的差距”[9]。
總之，中國是實實在在的落后，對此，鄧小平明確指出，我們歷來不回避，我們向來這樣講。初步作一個統計，《鄧小平文選》第二、三卷中集中談到貧窮落后的地方多達二十多次，反映了鄧小平對此痛心疾首的復雜心情。因此，鄧小平更主要地是從內部來找原因。
從歷史的角度看，舊中國落后的重要原因是社會制度腐敗，如封建專制統治，對外投資賣國，對內殘酷剝削，嚴重地阻礙了中國社會生產力的發展。社會制度腐敗最為惡劣的是實施“閉關自守”的政策，自己將國門關起來，斷絕了與外界的來往和交流，這是“中國長期處于停滯和落后狀態的一個重要原因”。對此，鄧小平指出：“中國在西方國家產業革命以后變得落后了，一個重要原因就是閉關自守?！盵10]“現在任何國家要發達起來，閉關自守都不可能。我們吃過這個苦頭，我們的老祖宗吃過這個苦頭?？峙旅鞒鞒勺鏁r候，鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后，明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時代，不能說是開放。如果從明朝中葉算起，到鴉片戰爭，有三百多年的閉關自守，如果從康熙算起，也有近二百年。長期閉關自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知。”[11]然而，問題不僅在于封建制度的閉關自守，而且在于新中國成立后“在某種程度上我們也還是閉關自守，這給我們帶來了一些困難”[12]。“六十年代我們有了同國際上加強交往合作的條件，但是我們自己孤立自己。”[13]現代世界是一個開放的世界，是一個科技革命和市場經濟的時代，在這個時代最大的優勢就是能夠認清形勢，吸收別人的長處來發展自己，閉關自守就是拒絕進步，就是自掘墳墓。幾百年的閉關自守，特別是建國后的自我孤立，使中國一次次喪失機遇。鄧小平從世界發展趨勢上，從中國歷史中，汲取了經驗教訓，把落后的原因歸于閉關自守，這是對歷史最深刻的總結。
（二）
改變落后，必須認識落后，認識落后，是為了改變落后。中國的落后是能夠改變的，因為我們有改變落后的基本條件。他認為，改變落后要靠社會主義制度。社會主義能夠發展中國，還是資本主義能夠發展中國？毫無疑問，是前者而不是后者。“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產生貧富過大的差距。再過二十年、三十年，我國生產力發展起來了，也不會兩極分化。”[14]因為這個制度可以更快地發展生產力，可以更好地集中財力和人力辦大事，可以充分調動人民群眾的積極性。過去社會主義沒有得到很好地發展，原因并不在于這個制度本身，而是在于對這個制度理解不正確，沒有搞好。在黨的思想路線和認識路線端正之后，社會主義的優越性就能發揮出來，中國落后的帽子就能摘掉。
改變落后要依靠自己的力量，這是鄧小平強調的重要原則?！爸袊M管窮和弱，但需要中國自己做的事情，中國是敢于面對現實的?！盵15]首先，在理論上要搞清楚什么是社會主義，怎樣建設社會主義。這個問題不清楚就談不到建設社會主義，更不可能建設好社會主義，這是建國以來得到的最大教訓和啟示。其次，要大力推進體制改革，對一切不適合生產力的生產關系和上層建筑進行改革，對一切不適合基本制度的具體體制進行改革。經濟上要建立起社會主義市場經濟體制；政治上要建立起民主政治體制；還有文化教育等體制。對于社會主義來說，還有一個解放生產力的問題，改革就是革命，第二次革命，沒有這個革命，就不能改變落后。要堅定地實行開放政策，對外向一切國家開放，對內開放一切地區。開放就是廣泛吸收資本主義國家的一切好的東西，優秀的東西，用來為社會主義服務。開放就是打破地區間的束縛，建立全國統一的大市場。再次，實行科教興國戰略。中國要發展，離開科學不行。要提倡科學，靠科學才有希望。而科學要發展，教育是基礎，必須大力發展教育，培養人才，提高人民的文化素質。同時，要樹立以人為本的觀念，尊重知識，尊重人才。因為改變落后，說到底是改變人的落后，發展從根本上說也是對人的發展。只有人得到了發展，素質得到了提高，改變落后才有堅實的基礎。
鄧小平對改變落后的標準也做了大致的估計，他采用國際上通行的辦法，按人均國民生產總值來計算。他認為，中國要是人均國民生產總值達到1000美元，雖然還是落后的，但是對于中國這樣一個人口大國來說已經很不容易了，就是處于一種不貧不富，日子比較好過的水平。人均達到4000美元左右，就接近現在發達國家的水平，人民的生活比較富裕，這時就可以說基本改變了落后的面貌。從大多數國家的發展水平來看，大致也是如此，人均1000美元是一個層次，上到4000美元就是另一個層次。這個標準對有些國家來說也許不算什么，但對于中國來說，這是一個比較高的標準。關鍵是中國的人口基數大，12億人口，人均達到1000美元，總數就要12萬億美元。這是大多數國家沒有達到的標準。人均4000美元，總數就要達到48萬億美元。當然，鄧小平認為，中國不一定非要達到人均4000美元才算擺脫落后。由于中國的社會主義制度，能更合理地利用財富，更合理地分配社會財富，即使人均達不到那么多，也是可以生活得相當不錯的，也可以說擺脫了落后。這給我們很大的啟發，在擺脫落后的標準上，要結合自己的實際情況，不能一味子類比，關鍵要看生產力的發展程度，國家的綜合實力和人民的生活水平。
改變落后需要一個相當長的時間。丟掉落后的帽子不是一件輕而易舉的事，需要長期的艱苦奮斗。鄧小平認為，至少需要50年，也就是說要在21世紀三四十年代，才能達到。這就需要我們始終把發展放在首位，“發展才是硬道理”，要在效益的前提下，爭取時間，盡快地發展。鄧小平反復強調時間的重要性，充分反映了振興民族的強烈期望。
站在新的世紀，回顧過去，經過十幾年的奮斗，我國已經勝利地實現了黨的第二步戰略目標，人均國民生產總值達到1000美元，從溫飽社會進入了小康社會。但是，小康社會還是不平衡的，我們要全面建設小康社會仍然需要艱苦奮斗，不懈努力。江澤民同志向全黨提出了這樣的要求：“全黨同志要居安思危，增強憂患意識，不驕不躁，繼續全面推進改革開放和現代化建設，為到本世紀中葉基本實現社會主義現代化而奮發工作?！盵16]
作者簡介:肖東波，男，寧波大學法學院教授
中國鄉村發現網轉自：解放網
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