農(nóng)業(yè)部的農(nóng)情調(diào)度顯示，截至3月下旬，華南早稻和西南中稻進(jìn)入播種育秧期，西北春小麥陸續(xù)開始播種，東北水稻大棚育秧已準(zhǔn)備就緒，春耕備耕進(jìn)展較為順利。
但是，春耕備耕過程中，也有一些現(xiàn)象值得我們關(guān)注。有媒體近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)部分糧食主產(chǎn)區(qū)，有些種糧大戶在減少種植面積，有些則干脆退掉了租來的土地。雖然這些種糧大戶所處地區(qū)不同、種植品種也有區(qū)別，但幾乎都面臨著種植成本上升、糧價下跌導(dǎo)致的收益下降，甚至虧本。
應(yīng)當(dāng)說，一段時間以來，在務(wù)工收益和務(wù)農(nóng)收益的對比之下，選擇留守土地并愿意擴(kuò)大種植規(guī)模的人，他們對于土地的熱愛，以及對于自身種糧技術(shù)的信心固然值得肯定。但是，更能激發(fā)大戶們種糧積極性的，還是在眾多強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策促動下，規(guī)模經(jīng)營帶來的可觀收益。
所以，當(dāng)種糧收益出現(xiàn)下跌，甚至入不敷出時，他們的種糧積極性勢必受到影響。而縮減規(guī)模或是“退租”也是他們降低損失、規(guī)避風(fēng)險的理性選擇。作為市場經(jīng)營主體，這些大戶的行為選擇可以理解，但這種苗頭性的傾向卻不能輕視。因為如若這種情形大范圍出現(xiàn)或是長此以往，既會給我國糧食生產(chǎn)來之不易的好形勢帶來影響，也會給國家糧食安全埋下隱患。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證糧食安全，離不開健康肥沃的土地，也離不開優(yōu)良的品種、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)，但更離不開農(nóng)民的種糧積極性。歷史經(jīng)驗告訴我們，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性一旦受到影響，恢復(fù)起來真的沒那么簡單。而在新的生產(chǎn)形勢下，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步穩(wěn)定和激發(fā)的，則是像種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性，既因為他們的帶動和示范作用更強(qiáng)，更因為他們是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主要產(chǎn)能基礎(chǔ)。
激發(fā)種糧大戶等的生產(chǎn)積極性，除了要讓他們體會到職業(yè)的榮譽(yù)感，更要讓他們有穩(wěn)定的“獲得感”，覺得種糧有利可圖。如此，則一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化支持鼓勵政策的精準(zhǔn)性及政策效能，在補(bǔ)貼方面注意普惠和特惠相結(jié)合，保證農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼真正能讓多種糧者多受益;在生產(chǎn)經(jīng)營方面，幫助他們研究市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，注意“降成本”和“補(bǔ)短板”相結(jié)合，提高機(jī)械化程度，將過高的人工成本降下來，增加水電路等的投入，將基礎(chǔ)設(shè)施的短板補(bǔ)上去。另一方面，應(yīng)當(dāng)盡快完善糧食收儲制度及價格形成機(jī)制改革的配套方案，縮短市場波動給種糧人帶來的陣痛時間。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民日報
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