農產品種植現狀
隨著工業化、城鎮化進程加快，能源、水利、交通等基礎設施大批量開工建設，耕地被大量侵占已是不爭的事實。國家統計局湖南調查總隊19日在長沙召開新聞發布會上說，上半年，湖南主要農產品種植面積和產量下降，糧食播種面積穩中略減，棉花播種面積繼續縮減，早稻產量將有所減少。
湖南是農業大省，在我國的糧食安全中有著重要的地位。但是，湖南人多地少，人口與耕地的矛盾日益尖銳。近年來，因工業化建設、基礎設施建設而強征土地的現象仍然存在，導致不少農村人口“被城市化”，給城市發展建設帶來壓力的同時，也致使大量農田荒廢，耕地資源浪費的現象日趨嚴重。
造成原因
有“三農”問題學者調查指出，“一個巴掌拍不響”，耕地資源浪費客觀上來看，是由于城鎮化速度加快，農民大都進城務工，而又不想通過土地變賣獲得低廉的津貼，造成大量耕地荒廢。另一方面，就政府對土地資源的管理而言也是有缺失的。以長沙、武漢、南昌為例，僅2015年一年時間內，城市開發進行征地，用以各項工程項目建設的數字是相當龐大的，而這些征地面積并沒有按照國家要求進行相應數字開墾。從客觀來講，按照城市建設規劃執行征地工作無可厚非，但是側面來看，頻繁的征地也折射出長沙等市政府重工輕農、急趕冒進的不良態勢。由此帶來的強征土地問題十分嚴重，政府與民眾之間的矛盾激化，問題遲遲不能得到很好的解決，土地資源利用也淺灘擱置，造成土地資源不能得到及時、有效的開發利用。
政府與人民群眾的矛盾
社會主義新農村建設，重在解決“三農問題”。而湖南自古以來就是農業大省，對于“三農問題”的解決更應該擺在優先戰略地位，而不是急于更快發展城鎮化建設。一系列強征強拆引起的民怨問題不僅傷害了人民群眾的感情，而且挫傷了群眾的積極性，農民不再安心的種田養地，而是與政府討價還價從而激化成各種矛盾，耕地資源由此閑置，遲遲得不到合理有效的利用。而把土地交給農民去種糧食獲得的利益顯然不能與把土地賣給開發商蓋房子或引進外資修建廠房獲得的利益大，為了讓經濟發展，為了GDP能迅速提升，為了讓自己的政績斐然，占用耕地便是理所當然，地方政府能眼睜睜地看著這一塊肥肉白白的放在那兒不去開發嗎？
發展現代化農業是關鍵
土地資源開發與利用關乎國民生計，耕地更是土地資源的精華所在。在土地資源開發與利用中，地方政府的利益點在于擴建城市，盡可能獲得寬裕的用地，并在這個過程中減少拆除成本，獲得最大收益。農民在土地的利益上有所區分，城郊地區農民主要的利益是分享土地增值收益，而在遠離城市的農村，農民對土地的主要利益訴求仍然是社保及如何從農業中獲益。而在社會主義新農村建設中，農業現代化生產方式是值得大力提倡的。按理講，現代化農業生產在工業化進步如此之快的情況下也應當是有所發展的，然而事實上，城市工業化在不斷地加緊，農業生產卻持續走低，才導致今年上半年湖南農產品種植面積和產量下降。
工業化與城鎮化進程中的出現的種種土地問題實際上反映了更深層次的城鄉二元經濟結構的問題。而如何處理好農村現代產業化發展中出現的問題，如何拿捏農村產業化建設與工業化生產發展之間的尺度，把握好城鄉二元經濟結構的構架，是有待政府部門商榷和深度思索的。
中國鄉村發現網轉自：湖南大公網
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