省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發的《關于建立貧困退出機制的實施意見（試行）》（簡稱 “《實施意見》”）提出，以脫貧實效為依據，以群眾認可為標準，建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村、貧困縣科學有序退出。
貧困縣退出，主要按照貧困發生率和農民人均可支配收入兩項指標確定。貧困縣貧困發生率降至2%以下，農民人均可支配收入達到省委十屆十三次全會確定的目標 （按照農民人均可支配收入2017年實現8000元、2020年突破10000元的要求，測算到年份作為驗收標準），可申請退出。貧困縣退出后，在攻堅期 內國家和省原有扶貧政策保持不變。省扶貧開發工作重點縣和比照縣，原則上在2017年前（含2017年）退出，提前一年獎勵1000萬元至1500萬元； 國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣，原則上在2019年前（含2019年）退出，提前一年獎勵1000萬元至1500萬元，提前兩年獎勵 1500萬元至3000萬元。
貧困村退出，主要按照貧困發生率和村級集體經濟收入兩項指標確定，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服 務、產業發展等綜合因素，即：貧困村貧困發生率降至2%以下，當年村集體經濟收入達到4萬元以上（不包括轉移支付收入），通村道路暢通，人畜飲水安全，生 產生活用電有保障，住房安全，就學就醫方便，新農合及養老、低保、五保等政策落實到位。貧困村退出當年至2020年，仍可享受針對貧困村的后續扶持政策。
貧困人口以戶為單位確定脫貧退出。退出標準為：通過貧困人口自身努力，以及政府、社會各界的有效幫扶，貧困人口實現不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住 房安全有保障，家庭年人均純收入穩定超過國家扶貧標準，家庭無因貧輟學學生。貧困人口退出后，在一定時期內，原有針對貧困人口的扶持政策，符合條件的，繼 續按相關政策執行，確保實現穩定脫貧。
《實施意見》明確，對穩定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧 范圍。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村、貧困縣退出必須進行審核審查，退出結果公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。強化監督檢查，開展第三方 評估，確保脫貧結果真實可信。
中國鄉村發現網轉自：湖南日報8月22日
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