一位可敬的、心中始終牽掛著農(nóng)民冷暖的三農(nóng)工作者杜潤生離世而去了。他的名字永遠(yuǎn)和中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民緊緊聯(lián)系在一起。
他是中國農(nóng)村改革的開拓者之一，農(nóng)村改革重大決策的參與者和親歷者。他一輩子都在為農(nóng)民利益鼓與呼。
10多年前，受報(bào)社委派，我到磚塔胡同杜老的辦公室對他進(jìn)行過一次采訪。那時(shí)，他已經(jīng)耳背，幾乎聽不到，只能根據(jù)記者事先發(fā)給他秘書的采訪提綱來回答問題。他的辦公室里最引人注目的物件是一把鑲嵌著石料的躺椅。這是與杜老素不相識的農(nóng)民送的，是農(nóng)民對他工作的肯定。
杜潤生先生的三農(nóng)情結(jié)與相關(guān)經(jīng)歷是一本厚厚的教科書。
他親身經(jīng)歷了中國近現(xiàn)代的許多風(fēng)云變幻，其中許多關(guān)系到中國農(nóng)民的政治經(jīng)濟(jì)地位變化。在從傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)型過程中，中國農(nóng)民的屈辱與苦難使他憂思難忘。因而，在不斷從事了與農(nóng)村改革緊密相關(guān)的革命工作之后，他始終為農(nóng)民的權(quán)利鼓與呼。
上世紀(jì)30年代初的北平師范大學(xué)文史系學(xué)生杜潤生，在中國共產(chǎn)黨高舉的“民主、自由、抗日”旗幟的感召下，和成千上萬的知識分子加入了革命的隊(duì)伍。1948年，中南土改時(shí)，已是黨的成熟干部的杜潤生主持土改工作，很注意掌握政策，沒有搞“左”的那一套。他在土改中提出給農(nóng)民“四大自由”——商品交換的自由、借貸自由、雇工自由和租佃關(guān)系的自由。土改很順利，也很有成就。因?yàn)樵谕粮牡牧己帽憩F(xiàn)，1950年初中共中央決定召開全會討論土地改革時(shí)，為起草土地改革報(bào)告，他兩次被毛澤東同志召到中南海，后來又擔(dān)任了中央農(nóng)村工作部秘書長。合作化運(yùn)動“高潮”前夕，被調(diào)離了中央農(nóng)村工作部。
多年以后，杜老在總結(jié)這段歷史時(shí)說，在實(shí)現(xiàn)合作化之后，農(nóng)村并沒有發(fā)生預(yù)期的變化，1956年糧食反而減產(chǎn)了。“人民公社制度作為一項(xiàng)社會試驗(yàn)，劃定一個(gè)地方實(shí)行，本不應(yīng)非難。但人民公社一聲號令，一下子就卷入6億人口，付出代價(jià)太大了。”
熬過了“文革”歲月，杜老在1979年重新回到了離開24年的農(nóng)村工作部門。他堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)思考如何改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率落后與土地產(chǎn)出率低下的現(xiàn)狀。他在總結(jié)安徽小崗村“包干到戶”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村改革的理論和政策研究，為將農(nóng)村改革迅速推向深入、在全國推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制奠定了理論基礎(chǔ)。后來，杜老在中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下，主持制定中共中央、國務(wù)院指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策文件，特別是參與主持五個(gè)中央“一號文件”的起草工作，對農(nóng)村改革起到了強(qiáng)有力的推動作用。這些文件的下發(fā)和貫徹執(zhí)行，糾正了人民公社“吃大鍋飯”和平均主義分配弊病，使幾億農(nóng)民獲得了生產(chǎn)自主權(quán)。他在改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，建立市場經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推行基層民主政治建設(shè)，突破二元結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，健全農(nóng)民組織，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，在沿海、沿邊進(jìn)一步對外開放，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等一系列重大問題的突破上做了大量工作，為推動我國農(nóng)村改革發(fā)展傾注了大量心血。
雖然為農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但他對自己的評價(jià)卻十分謙虛。杜老2003年在他九十壽辰典禮的答謝辭中說自己“苦勞多，功勞少”。他同時(shí)透露了他心里的懸念，也就是面臨待解決的重大問題，在腦筋里面放不下去：就是減少農(nóng)村人口，組織好人口的轉(zhuǎn)移，如能在本世紀(jì)中期，轉(zhuǎn)移出2億農(nóng)民，使農(nóng)民取得完全的國民待遇。現(xiàn)在有9400萬人在城市與鄉(xiāng)村之間擺動，有關(guān)城市要把這些人安排好。
杜老的晚年始終牽掛著全國農(nóng)民發(fā)展的命運(yùn)。2001年杜老在一篇文章里疾呼“我們欠農(nóng)民太多！重新審視‘三農(nóng)’問題已經(jīng)到了迫在眉睫的地步”。2006年8月，由農(nóng)民日報(bào)社發(fā)起的我國農(nóng)業(yè)界紀(jì)念鄧小平百年誕辰暨“三農(nóng)”思想座談會在北京人民大會堂隆重舉行。93歲的杜潤生出席會議并做了講話。他說，包產(chǎn)到戶是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的乳名，小平同志對農(nóng)村改革提出的第一件事情，就是肯定包產(chǎn)到戶。中央決定對生產(chǎn)責(zé)任制的問題發(fā)一個(gè)政策性的文件，就是我們后來說的中央一號文件。當(dāng)時(shí)我們起草了個(gè)稿子送給了小平同志。小平同志毫不猶豫地批了四個(gè)大字：完全同意。我們在緬懷鄧小平同志的時(shí)候，就不能不想起這些事。但是，就現(xiàn)在看，農(nóng)民是一個(gè)弱勢群體，國家要格外地給他們點(diǎn)關(guān)懷。《農(nóng)民日報(bào)》要替農(nóng)民說話，我們要共同維護(hù)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利，防止各種利益集團(tuán)的剝奪，反對剝奪農(nóng)民，要保護(hù)農(nóng)民。
在杜老心中，農(nóng)民的分量始終最重。他曾說：“我在農(nóng)村問題上有一條原則：尊重農(nóng)民，讓農(nóng)民真正解放。”
斯人已去，精神永存。杜老常說：“給農(nóng)民以國民待遇，將他們從土地和其他約束下解放出來，并不是有些人想象得那么可怕的事情。”這些呼吁，而今正隨著改革的不斷深化得到印證。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《 農(nóng)民日報(bào) 》（ 2015年10月24日 03 版）
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