博鰲亞洲論壇2016年年會于3月22-25日在海南博鰲召開，在今日的“鄉村建設與治理”上，多位高層對我國從前在三農問題上的犯的錯誤進行了分析與反思，并對我國未來農業發展建言獻策。
中國住房和城鄉建設部前副部長仇保興表示，我們在鄉村治理上犯了幾個錯誤：第一，走那種殖民國家或者新大陸國家農業的現代化道路；第二，用城市建設模式來建設鄉村，把鄉村城市化，甚至把鄉村消滅了；第三，用工業化的模式來改造我們的農業現代化。
以下為仇保興在此問題上的發言實錄：
主持人(艾誠)：仇部長，大家對于城市和農村的關系還是很敏感，也很關心。我們發現有兩種可能我們會借鑒發達國家的鄉村情況。一種是拉美，讓農民進城，大力發展城鎮化，結果出現了中等收入陷阱。你會發現一個城市，一個國家，像肯尼亞很多人都聚集在城市，同時又出現了貧民窟。還有一種情況，德國這種先進國家。能否從國際中外對比角度給我們回答這個問題，什么樣方式、措施適合當下中國鄉村治理？
仇保興：鄉村治理方面，其實我們當前最容易犯的錯誤，第一就是剛才溫教授指出的就是用殖民國家或者新大陸國家農業的現代化的道路來強制中國也要這樣做。這是最容易犯的錯誤。因為那個場面太雄壯了，一戶農民可以耕種幾千畝土地，甚至上萬畝，全是機械化。好像我們共產主義的夢就是這樣。這個太誘惑人了，我們很容易犯這個錯誤。
還有一類錯誤就是用城市建設模式來建設鄉村，把鄉村城市化，甚至把鄉村消滅了。有的人講消滅農民、消滅農村、消滅農業是最好的為農民服務。這種模式是什么模式呢？就是主持人說的拉美的模式、非洲的模式。非洲的模式就意味著推土機，就是土地私有化。土地一旦私有化以后，農民會爭先恐后地在媒體的改造下，把自己土地一賣了之。
聯合國做了一個統計，非洲當年和拉美一樣，城鎮化高潮期間，農民土地賣掉的錢僅供他們全家遷移到城市里一趟的路費和安置費。從此就不能往返了。所以它的城鎮化是單向城鎮化。農村把土地一賣掉，就舉家到城市里，有工作的時候打一個工，沒工的時候生活就沒有著落了。所以形成了貧民窟。
這些國家都出現50-70%城市居民住在貧民窟里。聯合國還出了一個，人居署2005年出了一個年度報告，貧民窟。他們推算100年都解決不了這個問題。這是我們一定要避免的。
我們中國的錯誤是用城市的辦法來消滅村莊、合并村莊，巴不得把村莊都改造成城市社區，把村莊統統消滅掉，然后并成幾個鎮，這就是新農村，這是我們要注意的。這個錯誤雖然它的后果沒有貧民窟那么嚴重，但是它對農業、農村、農民的摧殘，對原有社會資本摧殘，對中國農業現代化道路多元化有計劃走中國特色、適應中國鄉土文化和地理特征的、資源特征的、資源稟賦的這種現代化道路是完全背離。
這一點我很有體會。我做過縣委書記在浙江，浙江是一個很典型的鄉村社會，最好的龍井茶，最好的火腿蔣村火腿，就是蔣村的。所有這些名優產品都是以村作為載體的。一村一品是中國的方向。農村是現代化服務基點，也是一個組織的基點。
第三個錯誤我們要避免的，用工業化的模式來改造我們的農業現代化。把農民一改了之，工商業圈地，是根本經營不下去的。三個錯誤如果堅持不犯，而注意到中國是一個多樣化的，氣候是完全不同的，各地的文化特征又是多樣化的，這么一個巨大無比、幅員遼闊、文化多樣的國家，肯定有多種多樣與那些新大陸國家現代化國家農業道路完全不一樣這種多樣化農業現代化道路，我們就有希望了。
中國鄉村發現網轉自：鳳凰財經
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