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夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性

[ 作者:夏柱智  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-12-21 錄入:王惠敏 ]

摘要:稅費改革之后,義務工和"三提五統"取消,村級公共品供給不得不依賴自上而下的項目資源輸入。學術界總結了項目制供給公共品模式的嚴重弊端:第一是不平衡性,"政府喜歡錦上添花而不是雪中送炭",越是偏遠落后的地區,越是難以得到資源輸入。第二是低效率,大量的資源投入,卻得到相對較少的公共品,其原因在于項目制供給公共品缺乏基層組織和農民群眾的廣泛參與,而采取地方政府、部門直接發包給承包商的形式,形成高度市場化的公共品供給模式。

關鍵詞:稅費改革   供給模式  公共品

夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性(圖1)

夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性(圖2)

夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性(圖3)

夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性(圖4)

夏柱智:項目下鄉要發揮群眾主體性(圖5)

中國鄉村發現網轉自:《中國鄉村發現》2015年4期


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