今年5月初，我參加了全國政協(xié)考察團(tuán)，到浙江，主題是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。首先來到了安吉縣的余村。就是在這里，在2005年8月15日，習(xí)近平總書記發(fā)表了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。這十個大字，被雕刻到村頭的一塊巨大的立石上，更雕刻到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心坎上。因為，總書記12年前的論斷早已成為現(xiàn)實：農(nóng)民們把石灰廠關(guān)了，改為鄉(xiāng)村旅游。整個村莊的內(nèi)外環(huán)境，面貌一新；1000多人的村莊，去年接待了30萬游客……農(nóng)民和村集體的收入，都好幾倍地往上翻。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意義重大；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前景美好；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
中國要美，農(nóng)村必須美。因為，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，既是農(nóng)民的需要，更是全體人民的需要。農(nóng)村這個空間中的所有問題，包括生態(tài)問題、環(huán)境問題、教育問題、文化問題等等，影響所及，絕不僅僅限于農(nóng)村人口自己，而是也包括了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市居民生活。比如，水土流失問題、土壤污染問題、沙塵暴問題、水的污染問題等等，都通過大氣或者食品等渠道，直接影響到城里人。
更進(jìn)一步講，在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，城市與農(nóng)村的邊界將日益模糊。在發(fā)達(dá)國家，尤其在歐洲，很難找到城市與農(nóng)村的清晰邊界。很多城里人，周末都到農(nóng)村去度假；更主要的是，很多在城里工作的人，直接就住在農(nóng)村，每天開著車到城里去上班。發(fā)達(dá)國家的這種景象，我國已經(jīng)有若干發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)，將來會更加明顯和普遍。
美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該什么樣？要“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。望得見的山，應(yīng)該是綠色的；看得見的水，應(yīng)該是清澈的；記得住的鄉(xiāng)愁，應(yīng)該是觸景生情，找得到當(dāng)年的美好回憶，是對美好傳統(tǒng)特色的保留。美麗鄉(xiāng)村，就是大家都愿意來，來了就不想走，走了還想再去的地方；是一個大家愿意看，愿意住的地方。
我國幅員遼闊，地區(qū)差異巨大，建設(shè)基礎(chǔ)不同，因此，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)是分頭走，分步走。而對于所有的農(nóng)村，首先要有個最基本的要求，有個普遍適用的目標(biāo)。可以概括為：生活便利，包括道路、用水、網(wǎng)絡(luò)等；環(huán)境清潔，包括河塘、村莊、院落等。那些基礎(chǔ)條件好的地方，要求要更高一些：要更美麗，更具特色；要有更發(fā)達(dá)的設(shè)施，更周全的服務(wù)。實際上就是，景色與環(huán)境是農(nóng)村的，而設(shè)施和服務(wù)是城市的。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要多種力量的結(jié)合，包括各級政府、企業(yè)、農(nóng)民組織等。其中，政府的力量，是關(guān)鍵的，是引領(lǐng)性的。尤其是在以下幾個方面，政府的責(zé)任重大。
第一，把村落規(guī)劃搞好。這是第一重要的事。規(guī)劃，可以有不同規(guī)模和不同內(nèi)容。但是，最基本、最簡單的規(guī)劃，是村落或居住點的規(guī)劃。在某發(fā)達(dá)省份，我見過兩個村子，一路之隔。一個村有規(guī)劃，房子新舊不一，但都建得整整齊齊的，道路、上下水、網(wǎng)絡(luò)、綠化、垃圾收集等，一應(yīng)俱全；而另一個村沒有規(guī)劃，農(nóng)民的樓房，東一個，西一個，散布在田間，道路等所有的設(shè)施，都難以建設(shè)。開始時沒有規(guī)劃，等到感覺到問題，就已經(jīng)晚了，進(jìn)退兩難，不改不行，改則代價巨大。規(guī)劃要先行，落實也不難：路水電網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施，只修到規(guī)劃的居住點；新建的房子，只批準(zhǔn)到規(guī)劃的居住點。十年二十年堅持下來，就成型了。居住點規(guī)劃，要充分利用農(nóng)村的荒坡地等。
第二，把道路修好。這是最基本的條件。要使得每一規(guī)劃中的居住點，都有硬化道路相通。
第三，把污水治好。主要是水和生活垃圾。我從觀察中，得出一個結(jié)論：判斷一個國家、一個地區(qū)的發(fā)達(dá)程度，不用看別的，看水就成。你到發(fā)達(dá)國家，無論是城里還是農(nóng)村，看到的水基本上可以洗手和洗臉。這是因為，污水治理，涉及到各個方面的因素，非常復(fù)雜，難度較大。能夠把水治好，讓水體清潔，別的方面，就不會差到哪里去。浙江不少地方，河流水質(zhì)已經(jīng)完全達(dá)到了這個標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)村水體污染，極為普遍。不把污水治好，就難說美麗鄉(xiāng)村。另外，就是對生活垃圾的處理。這個方面，不如污水治理那樣難，已經(jīng)有了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的好辦法。關(guān)鍵是戶收集環(huán)節(jié)，要減量；最有效的措施，是把可腐爛的有機(jī)垃圾，農(nóng)民自己分揀出來，就近在田野山林中處理了。其他的垃圾，主要是各種塑料包裝垃圾等，收集運輸比較方便。
第四，把房子蓋好。蓋房子，是農(nóng)民自己的事。但是，政府也要管。農(nóng)民在哪里蓋新房子，政府要管；農(nóng)民蓋什么樣的房子，政府也要管，或者說指導(dǎo)。改革開放以來，我國農(nóng)民富裕起來，不斷地翻蓋新房子。很多地方農(nóng)民的新房子，顯著特點是“高、大、空”。高到四五層，房頂上再加一個尖頂；高了，自然就大，很多個房間；房子蓋好了，錢也花光了，新房里邊往往是空空蕩蕩，裝修很差，也根本住不滿。之所以如此，主要是傳統(tǒng)陋習(xí)和虛榮攀比作怪，不講實效。結(jié)果，很多地方的房子，土不土，洋不洋，即不好看，也不好用；既浪費土地，又浪費錢財。
政府要做的，是請優(yōu)秀的建筑專家，設(shè)計出符合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件，符合地形地貌特點，取用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希癸@地方特色的房子來。再幫助建造出樣板房，引導(dǎo)其他農(nóng)民仿效。這方面，很多地方都有很好的經(jīng)驗了。例如，我國鄉(xiāng)土建筑專家，利用生土為建筑材料，在甘肅慶陽建造的一所鄉(xiāng)村小學(xué)，既節(jié)省造房子成本，僅僅相當(dāng)于磚混結(jié)構(gòu)的三分之二，并且具有冬季保溫、夏季保涼的明顯效果，與磚房的自然溫度比較，可相差5度左右。該建筑項目與鳥巢、水立方和三號航站樓一起，獲得了英國皇家建筑師學(xué)會的國際獎。但是，在國內(nèi)獲得的重視程度，好像不夠。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
