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宗錦耀:如何推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展

[ 作者:宗錦耀  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2018-04-08 錄入:王惠敏 ]

同志們:

    值此草長鶯飛、春意盎然的美好季節(jié),我們來到重慶南川舉辦2018中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(春季)推介活動。這是貫徹落實黨的十九大和中央一號文件精神,積極推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,大力促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的具體行動。首先,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品加工局向出席今天發(fā)布活動的各位來賓表示誠摯的歡迎,向獲得榮譽的60個全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣表示熱烈的祝賀!

    近幾年,重慶市南川區(qū)依托優(yōu)異的資源稟賦、良好的區(qū)位優(yōu)勢、獨特的農(nóng)業(yè)特色和悠久的民俗文化,采取有力的政策措施,勇于探索實踐,大力推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了顯著成效,成為全國的典型代表。下午我們還要實地進行考察,相信大家還會有更直觀的感受、更深入的理解。剛才,江西省、湖北省,山西省長治市、重慶市南川區(qū)以及山東省鄆城縣后彭莊村、廣西壯族自治區(qū)南丹縣巴平村6位代表作了交流發(fā)言,特色鮮明、亮點紛呈,發(fā)展模式和機制探索值得我們學習借鑒。下面,我講三點意見。

    一、深化認識,準確理解新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出的新要求

    黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是黨中央從全局和戰(zhàn)略高度,著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導向做出的重大決策部署,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的戰(zhàn)略決斷。在中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記從政治和戰(zhàn)略的高度深刻闡釋了鄉(xiāng)村振興的重大意義、大政方針和七條鄉(xiāng)村振興之路。“兩會”期間,習近平總書記在山東代表團參加審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關全面建成小康社會的成色,事關建設社會主義現(xiàn)代化強國的質量,并明確提出了“五個振興”的科學論斷。中央一號文件專門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署安排,明確提出要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。這為我們做好新時代鄉(xiāng)村休閑旅游工作指明了方向,提出了新任務新要求。對此,我們必須有清醒的認識。

    (一)深刻理解產(chǎn)業(yè)興旺對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎。沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣。在一些地方出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化趨勢,農(nóng)村資源優(yōu)勢沒有很好地轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的情況下,只有優(yōu)先發(fā)展具有持續(xù)增長力、綜合帶動力、城鄉(xiāng)協(xié)同性和廣泛包容性的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,才能找到推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的突破口,才能永葆產(chǎn)業(yè)興旺的新動能。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游具有連接城鄉(xiāng)要素資源、貫穿農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的天然屬性,是新時代推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的必然選擇。這就要求我們要緊緊抓住歷史機遇,積極拓展農(nóng)業(yè)多功能,創(chuàng)新業(yè)態(tài)類型,完善體驗功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素投向休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推動形成產(chǎn)業(yè)興旺的新型產(chǎn)業(yè)體系,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

    (二)深刻理解生態(tài)宜居對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要目標。建設美麗中國的重點難點是建設美麗鄉(xiāng)村。在農(nóng)村基礎設施建設滯后、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境亟待改善的情況下,只有因地制宜改造基礎設施條件,完善公共服務體系,才能保護好鄉(xiāng)村的綠水青山和清新清凈的田園風光,才能保留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌。這既是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提條件,也是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要遵循。這就要求我們要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推行綠色發(fā)展方式和生活方式,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),保護鄉(xiāng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、美化山水林田湖草,構建天人共美、相生共榮的生態(tài)共同體,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷,打造老少咸宜、主客共享、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

    (三)深刻理解鄉(xiāng)風文明對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的重要標志。鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體,農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的源頭,鄉(xiāng)村振興不僅不能丟了鄉(xiāng)土文化和農(nóng)耕文明這個魂,而且要不斷發(fā)揚光大。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)耕文化的重要傳播陣地,在講好鄉(xiāng)村故事、推動鄉(xiāng)風文明發(fā)展方面,具有十分獨特的作用。當前,在城市文化向鄉(xiāng)村文化快速滲透、鄉(xiāng)風文明面臨巨大挑戰(zhàn)的情況下,要求我們在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,高度重視鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,大力推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明的有機融合,在傳承弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中植好鄉(xiāng)村文化的根,在利用創(chuàng)新現(xiàn)代文明中理好鄉(xiāng)村文化的脈,滿足人民群眾對文化的需求,推動鄉(xiāng)村文化的復興和鄉(xiāng)風文明的繁榮。

    (四)深刻理解治理有效對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求。治理有效是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。基層組織的治理水平,事關鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力的壯大、事關農(nóng)民利益的保護、事關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的培育。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)為基礎,農(nóng)民為主體,農(nóng)村為場所,既有小農(nóng)戶和基層組織的自主經(jīng)營,又有工商資本的參與帶動,在發(fā)展過程中與鄉(xiāng)村群眾、基層組織存在著千絲萬縷的合作關系。這就要求我們在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游過程中,將先進的管理模式、管理理念源源不斷引入農(nóng)村,潛移默化影響基層組織管理方式的同時,按照健全自治、法治、德治“三治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系的要求,依法簽訂土地租賃、勞務聘用、庭院出租等事宜,與鄉(xiāng)村基層組織一起民主決策,激發(fā)基層組織自我組織、自我激勵、自我調(diào)整、自我改進、自我創(chuàng)新的活力,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

    (五)深刻理解生活富裕對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新要求。生活富裕是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本要求。要讓農(nóng)民的錢袋子進一步鼓起來,日子過得更加體面,這就需要不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,提高農(nóng)民就業(yè)質量,讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,推動城鄉(xiāng)居民收入均等化,使農(nóng)民衣食住行無憂。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,能夠極大提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大就業(yè)容量,有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,讓農(nóng)業(yè)“有干頭、有賺頭、有奔頭、有念頭”。我們要始終以增加農(nóng)民就業(yè)收入為目標,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)或入股經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,使休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民就地就業(yè)的重要渠道;要積極探索建立多方參與、互惠共贏的機制,讓農(nóng)民利益最大化。

    二、把握機遇,進一步明確新時代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新思路

    黨的十八大以來,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大、發(fā)展主體類型多元、產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、發(fā)展機制不斷創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計,2017年全年接待游客超過22億人次,營業(yè)收入超6200億元,從業(yè)人員達到900萬人,帶動700萬戶農(nóng)民受益。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的作用越來越大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到社會各界持續(xù)高度關注。但是,我們也必須看到,由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間不長,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游總體發(fā)展仍然不平衡不充分,中高端鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品和服務供給不足,發(fā)展模式功能單一,經(jīng)營項目同質化嚴重、管理服務規(guī)范性不足,硬件設施建設滯后,從業(yè)人員總體素質不高,文化深入挖掘和傳承開發(fā)不夠等問題仍不同程度存在。

    面對新時代新要求,我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標,以改革創(chuàng)新為動力,以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,抓住歷史發(fā)展機遇,求真務實、奮力開拓,以“五個五”的新思路,努力推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。

    在指導原則上,牢牢把握“五個堅持”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人們對美好生活的追求始終放在首位,讓人民有獲得感、幸福感、安全感;要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎的發(fā)展定位,積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,把農(nóng)業(yè)培育成令人向往的產(chǎn)業(yè);要堅持以綠色為導向的發(fā)展方式,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光,保留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌;要堅持以創(chuàng)新為動力的發(fā)展路徑,加大創(chuàng)意設計,創(chuàng)作一批充滿藝術創(chuàng)造力、想象力和感染力的創(chuàng)意精品;要堅持以文化為靈魂的發(fā)展特色,展現(xiàn)農(nóng)耕文明魅力,塑造鄉(xiāng)村文化特色,構建鄉(xiāng)村文化民族特色,增強鄉(xiāng)村文化的影響力。

    在目標要求上,要以人民對美好生活的向往為奮斗目標,推動“五養(yǎng)”,即養(yǎng)眼、養(yǎng)胃、養(yǎng)肺、養(yǎng)心、養(yǎng)腦,致力于打造望山看水憶鄉(xiāng)愁的好去處,讓城鄉(xiāng)居民欣賞美好田園風光、品嘗鄉(xiāng)村綠色美食、呼吸清新潔凈空氣、休閑康養(yǎng)放松身心、體驗學習農(nóng)業(yè)知識。要注重保護原汁原味原生態(tài),開發(fā)土生土長土特產(chǎn),傳承老鍋老灶老味道,打造主客咸怡好空間,開發(fā)出既符合鄉(xiāng)村獨有特色,又符合現(xiàn)代消費需求的高質量產(chǎn)品,著力增加鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品和服務供給,讓人們走進自然、認識農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)趣、休閑娛樂、陶冶情操,乘興而來,滿意而歸,更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的對物質、文化、生態(tài)等全面多元的美好生活需要。

    在方法路徑上,要著力推動“五變”。要推動農(nóng)區(qū)變景區(qū),在保證農(nóng)業(yè)功能不變的前提下,完善設施、凈化美化、創(chuàng)意布局,促進農(nóng)業(yè)資源景區(qū)化,讓農(nóng)民生活在景區(qū),在景區(qū)里致富;要推動田園變公園,充分挖掘田園風光,將田園景致按照園林藝術原理組織起來,突出不同的特點和風格,供游人休閑、觀賞、娛樂,讓農(nóng)民實現(xiàn)沒有收獲就有收益的格局;要推動民房變客房,讓農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),或以入股的形式創(chuàng)辦“農(nóng)家樂”,讓閑置的房屋充分利用起來,挖掘鄉(xiāng)間塵封的遺存,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源,讓閑置廢棄資源迸發(fā)新活力;要推動勞動變運動,不斷開發(fā)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和游客消費需求的體驗式農(nóng)業(yè),讓枯燥的農(nóng)業(yè)勞動變成市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的新方式;要推動產(chǎn)品變商品,通過分級、包裝和文化挖掘,開發(fā)地域和文化特色鮮明的伴手禮,讓披頭散發(fā)、沒名沒姓、土里土氣的農(nóng)產(chǎn)品脫胎換骨,注入新內(nèi)涵、產(chǎn)生新價值。

    在基礎支撐上,要堅持“五以”,即以農(nóng)耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,以創(chuàng)新創(chuàng)意為徑,以古樸村落為形。尊重自然、順應自然、保護自然,崇尚文化、愛護文化、發(fā)展文化,匠心創(chuàng)意、化人易物,在保護完善中開發(fā)利用,推動鄉(xiāng)村自然和歷史文化資本加快增值,讓閑置的土地利用起來,讓閑暇的農(nóng)民充實起來,讓富裕的勞動力流動起來,讓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好和生活富裕的有機統(tǒng)一。

    在發(fā)展趨向上,堅持推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)“五化”。要推進業(yè)態(tài)功能多樣化,按照供給側結構性改革的思路,從拓展功能、滿足需求入手,大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、草原游、森林康養(yǎng)等多樣化模式;要推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,因地制宜、科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,明確發(fā)展方向、構筑產(chǎn)業(yè)特色,打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群;要推進經(jīng)營主體多元化,在堅持以農(nóng)為本、農(nóng)民主體的原則下,鼓勵工商企業(yè)和其它社會主體參與發(fā)展,引導更多的現(xiàn)代要素流向休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推動更快更好發(fā)展;要推進基礎服務設施現(xiàn)代化,發(fā)揮財政資金的引領作用,撬動金融資金、帶動社會資金,讓基礎公共和配套服務設施有人投、管得好、能常用;要推進經(jīng)營服務規(guī)范化,加強引導規(guī)范和教育培訓,推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化和服務標準化,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來貢獻力量。

    三、開拓進取,努力推動新時代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得新成效

    今年中央一號文件明確提出,要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)。我部一號文件強調(diào)要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)、體育等深度融合。我們要以新時代新氣象新作為的精神狀態(tài),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,緊緊圍繞落實一號文件精神,立足休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動,堅持多業(yè)態(tài)打造、多要素發(fā)力、多主體培育、多利益聯(lián)結、多措施并舉,大力弘揚創(chuàng)造精神、奮斗精神、團結精神、夢想精神,推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不斷取得新成效,讓農(nóng)業(yè)成為令人追求的幸福產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為令人羨慕的體面職業(yè),讓農(nóng)村成為令人向往的美麗家園,為推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供重要支撐。

    第一,推動政策措施細化落實。近年來,黨中央、國務院及多部門聯(lián)合出臺了一系列促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策文件,形成了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游政策體系框架。目前,據(jù)初步統(tǒng)計已有20個省出臺了符合本地實際的具體實施意見。今年,要持續(xù)推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游系列政策措施貫徹落實,同時要積極推動14部門聯(lián)合印發(fā)的《大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》落實落細,還沒有實施意見的省份要抓緊研究制定有針對性、可操作性的具體政策措施,加強協(xié)調(diào)溝通,層層推動落實、層層落實責任。在用地政策上,要落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,農(nóng)村集體經(jīng)濟建設用地自辦、入股等方式經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的政策,爭取將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。在財政政策上,要加大整合力度,將有關鄉(xiāng)村建設資金向休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)傾斜。在金融政策上,要創(chuàng)新?lián)7绞剑罱ㄣy企對接平臺,加大信貸支持。在公共服務上,要積極推進“多規(guī)合一”,將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)納入城鄉(xiāng)發(fā)展大系統(tǒng)中,打造產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要通過多方發(fā)力、多措并舉,給予休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游更多的扶持措施,讓政策落地生根、開花結果。

    第二,加強品牌培育和宣傳推介。要以推動實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程、辦好第二屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會為重點,發(fā)布一系列休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路,推介一批功能完備、特色突出、服務優(yōu)良、示范帶動力強的美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)莊(園)、農(nóng)家樂等精品,打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展精品樣板,樹立和推介一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品品牌。鼓勵因地制宜開展農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣的品牌創(chuàng)建和推介活動。

    第三,推進農(nóng)耕文化傳承保護。注重農(nóng)村文化資源挖掘,強化休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的創(chuàng)意設計,提升休閑農(nóng)業(yè)的文化軟實力和持續(xù)競爭力。在發(fā)掘中保護、在利用中傳承,繼續(xù)做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護認定,加強對已認定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護開發(fā)利用,舉辦主題展覽,加強宣傳宣教,提高地方政府及社會各界對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作的認識。

第四,提升公共設施和人員素質。充分利用政府、社會和金融機構等不同渠道資金,積極爭取協(xié)調(diào),建設完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務設施。開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓行動,提升行政指導、經(jīng)營管理、服務接待等各層面人員管理和服務能力,培育一批積極性高、素質強、善經(jīng)營的管理、經(jīng)營和服務人員。

    第五,強化行業(yè)標準和統(tǒng)計監(jiān)測。要因地制宜制定相關標準和規(guī)范,加大宣貫力度。今年,要加大行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作力度,建立健全統(tǒng)計監(jiān)測體系,在經(jīng)過認定的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點、中國美麗休閑鄉(xiāng)村中,我們將挑選出部分典型,建立數(shù)據(jù)上報體系,開展動態(tài)監(jiān)測分析試點,逐漸為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立一套科學的決策依據(jù),希望大家高度重視,確定合適人選,做好上下銜接,認真采集數(shù)據(jù),及時填寫上報,積極配合做好這項工作,打牢指導規(guī)范行業(yè)發(fā)展的基礎。

    同志們!發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設美麗鄉(xiāng)村的重要舉措,是促進城鄉(xiāng)居民消費升級、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能的必然選擇。做好新時代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作責任重大、使命光榮、任務艱巨。黨的十九大明確指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復興。習近平總書記多次強調(diào)“一分部署,九分落實”“幸福是奮斗出來的”。李克強總理指出“講一尺不如干一寸”。今天我們在這里啟動2018中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行,推介一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品,如日方升、開個好頭。希望各級休閑農(nóng)業(yè)管理部門要以本次活動為契機,以時不我待的責任和擔當,發(fā)揚釘釘子精神,不斷增強使命感、責任感和緊迫感,加強組織領導、強化協(xié)調(diào)配合、完善政策措施、強化公共服務、加大工作力度,奮發(fā)有為、銳意進取、苦干實干,努力推進我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會,建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大的貢獻!


    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:農(nóng)產(chǎn)品加工局網(wǎng)


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