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葉貞琴:以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)廣東鄉(xiāng)村振興

[ 作者:葉貞琴  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-10-24 錄入:王惠敏 ]

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。處在改革前沿的廣東,如何打好“產(chǎn)業(yè)興旺”這張牌?身為廣東省政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長葉貞琴,在大量調(diào)研和思考的基礎(chǔ)上,提出了產(chǎn)業(yè)興旺的思路舉措。他將之概括為“七個(gè)一”,即培育一批主體、打造一批平臺、創(chuàng)響一批品牌、培育一批人才、強(qiáng)化一批科技支撐、創(chuàng)設(shè)一批政策、建設(shè)一方良田。為什么提出這“七個(gè)一”舉措?這“七個(gè)一”的理論與實(shí)踐依據(jù)是什么?“七個(gè)一”在產(chǎn)業(yè)興旺中解決哪些問題,發(fā)揮怎樣的作用?帶著這些問題,記者對葉貞琴副省長進(jìn)行了專訪。

“‘七個(gè)一’既是貫徹落實(shí)中央的決策部署,也是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求”

記者:“七個(gè)一”是您經(jīng)大量調(diào)研和思考提出來的,這背后有著怎樣的考量?

葉貞琴:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。只有產(chǎn)業(yè)興旺,才能富民興村。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也到了這個(gè)階段。十八大以來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省農(nóng)業(yè)取得了很大進(jìn)展,全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值由全國第8位上升至第6位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平以及水果、蔬菜、甘蔗、肉類、水產(chǎn)品等多種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列。但是,我們也清醒地看到廣東農(nóng)業(yè)存在的問題仍然不少。有的有品種無品牌,菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝都是全國面積最大、產(chǎn)量最高,可是很難看到非常著名的品牌,對妃子笑、桂味這些名詞耳熟能詳,卻不知道這都是荔枝品種,而不是品牌;有的有品牌無規(guī)模,有些地方有若干品牌,每個(gè)地方能數(shù)出一大批來,但是這些產(chǎn)品總體規(guī)模不大、品牌影響有限;有的有產(chǎn)品無產(chǎn)業(yè),有些產(chǎn)品規(guī)模不小,產(chǎn)量也不小,但是產(chǎn)業(yè)鏈條很短,特別是冷鏈物流、儲藏加工,尤其是深加工跟不上,只是賣原材料。此外,包括休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展還不充分,農(nóng)業(yè)面源污染問題也比較突出。可以說,廣東農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。

習(xí)近平總書記指出,農(nóng)業(yè)的根本出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ);要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新,真正讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀;要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這些重要論斷明確了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向路徑和重點(diǎn)任務(wù)。培育一批主體,扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會、社會化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突擊隊(duì)和主力軍;打造一批平臺,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手打造一批能夠集聚各種要素、帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”;創(chuàng)響一批品牌,打造高品質(zhì)、有口碑的廣東農(nóng)業(yè)“金字招牌”;培育一批人才,牢牢抓住人才這個(gè)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本;強(qiáng)化一批科技支撐,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新短板;創(chuàng)設(shè)一批政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;建設(shè)一方良田,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這“七個(gè)一”是我在對全省21個(gè)地級以上市進(jìn)行大量調(diào)研,與省直相關(guān)部門和省內(nèi)外“三農(nóng)”專家共同研究出的發(fā)展思路,既是貫徹落實(shí)中央的決策部署,也是廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,更是當(dāng)前廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的緊迫任務(wù),是有機(jī)協(xié)調(diào)的整體。

“把做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向,全力打好這三張產(chǎn)業(yè)牌”

記者:廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)千差萬別,如何找準(zhǔn)廣東鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的發(fā)展方向?

葉貞琴:找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的過程,實(shí)質(zhì)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展揚(yáng)長避短的過程,是一個(gè)把脈廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地資源、氣候地理、人口構(gòu)成、區(qū)位條件、發(fā)展水平等資源稟賦差異的過程。通過調(diào)研分析,廣東農(nóng)業(yè)具有四個(gè)方面的優(yōu)勢:一是氣候資源優(yōu)勢。四季都可以種植,“插根筷子都能長”;二是生物資源優(yōu)勢。種類繁多、品種多樣,幾乎囊括了全國所有的農(nóng)產(chǎn)品;三是消費(fèi)市場優(yōu)勢。廣東人口多,農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛,還有廣闊的港澳市場和海外市場,“生產(chǎn)不愁銷”;四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢。廣東GDP、財(cái)政收入全國第一,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大支撐力和推動力。這四大優(yōu)勢非常明顯,組合疊加起來形成的綜合優(yōu)勢更大,是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)條件。

基于這四大優(yōu)勢,以及廣東省的差異性和多元性特點(diǎn),廣東把做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向,全力打好這三張產(chǎn)業(yè)牌。一是做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是稻米、生豬、水產(chǎn)、蔬菜。這些大眾產(chǎn)品,廣東人天天要吃、人人要吃、餐餐要吃。核心是把品質(zhì)做優(yōu),保證質(zhì)量安全,同時(shí)要適應(yīng)市場的要求,多層次、多樣化發(fā)展。二是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。比如嶺南特色水果、花卉、南藥等,要在加工和品牌上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,提高市場競爭力。三是做大新興產(chǎn)業(yè)。包括休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,農(nóng)業(yè)微生物食品、微生物飼料、微生物農(nóng)藥等微生物新產(chǎn)業(yè),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)。

“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要在做大做強(qiáng)廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)、支持行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力”

記者:您剛才提到,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必須要培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在這方面廣東省有什么樣的舉措?

葉貞琴:龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會、社會化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突擊隊(duì)和主力軍。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破解“結(jié)構(gòu)怎么調(diào)”“地怎么種”等問題的有效途徑。考慮到廣東實(shí)際,我們將主要在做大做強(qiáng)廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)、支持農(nóng)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:

第一,做大做強(qiáng)廣東農(nóng)業(yè)企業(yè)。目前,全省龍頭企業(yè)有3805家,其中省重點(diǎn)龍頭企業(yè)820家,上市融資企業(yè)65家,總量上還很不錯(cuò),但是也存在數(shù)量不多、利潤率不高、省內(nèi)發(fā)展不平衡等問題。為此,廣東在全國首創(chuàng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金,持續(xù)助力廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,培育一批大型乃至跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。在解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)省內(nèi)分布不平衡的問題上下功夫,有步驟、分階段,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的平臺,扶持粵東西北地區(qū)具有一定規(guī)模基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)快速成長。

第二,大力支持行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社發(fā)展。行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社在行業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、組織小農(nóng)戶連接大市場、深化農(nóng)業(yè)分工、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中具有重要作用。以梅州為例,12個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會在促進(jìn)梅州柚子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在信息、銷售、品牌、規(guī)范行為上發(fā)揮了積極作用;一個(gè)合作社可以帶動40至70戶農(nóng)戶,大的可以到150至200戶;原種植大戶轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)加銷公司后,就把生產(chǎn)交給合作社,聯(lián)起手來做市場,實(shí)現(xiàn)合作共贏。

第三,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展。以普通農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營仍是廣東省農(nóng)業(yè)基本的經(jīng)營方式。一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事越來越多。廣東將通過財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等措施,把政府支持與社會化服務(wù)組織服務(wù)帶動小農(nóng)戶結(jié)合起來,扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是中央的部署要求,也是省委省政府的重大決策,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要做好‘七個(gè)一’”

記者:您提到,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是抓好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵,廣東將如何抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?

葉貞琴:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)模化種養(yǎng)基礎(chǔ)上,按照企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營集約的要求,優(yōu)化資源配置,形成一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、龍頭,把分散的千家萬戶帶動起來,形成一個(gè)強(qiáng)大的合力,帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大、質(zhì)量提升。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是中央的部署要求,也是廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求,還是省委省政府的重大決策。今年,省財(cái)政在粵東西北地區(qū)(含惠州、肇慶市和江門恩平、開平、臺山市)支持啟動建設(shè)50個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,到2020年創(chuàng)建150個(gè),每個(gè)園支持5000萬元,加上珠三角(不含惠州、肇慶市和江門恩平、開平、臺山市)自行建設(shè)的多個(gè)園區(qū),將實(shí)現(xiàn)絲苗米、優(yōu)質(zhì)蔬菜、嶺南水果等重要農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋,也將在全省有條件的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

廣東創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主要舉措,總結(jié)起來也是“七個(gè)一”。一是瞄準(zhǔn)世界一流水平,設(shè)定一個(gè)明確目標(biāo)。廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大優(yōu)勢突出,具有創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn),要瞄準(zhǔn)世界一流,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭能力和占有率。二是奏好“大合唱”,健全一套好的工作機(jī)制。省農(nóng)業(yè)部門是“指揮”和“領(lǐng)唱”,市縣黨委政府唱“高音”,企業(yè)、合作社、農(nóng)民等主體要發(fā)好“低音”,發(fā)改、財(cái)政、國土、交通等有關(guān)部門和高等院校、科研院所要唱好“和聲”。三是科學(xué)編制規(guī)劃,繪就一張好的藍(lán)圖。建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,要有一個(gè)好的規(guī)劃,要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、選好企業(yè)、選準(zhǔn)短板。四是強(qiáng)化實(shí)施主體責(zé)任,打造一支建設(shè)主力軍。企業(yè)之間要形成合力,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要起到引領(lǐng)帶動作用,非農(nóng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。五是健全相關(guān)配套政策,形成一套好的政策支持體系。省直有關(guān)部門制定完善“1+N”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)配套辦法,市縣政府強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持和配套服務(wù),從財(cái)政、金融、稅費(fèi)、科技、人才、用地等政策給予強(qiáng)力支持。六是凝聚科技資源,插上一雙科技的“翅膀”。不僅用好省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),也用好國家級的科技資源,特別是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等科技資源。團(tuán)隊(duì)跟產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體之間要根據(jù)實(shí)際需求,實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)園和一個(gè)科技團(tuán)隊(duì)對接。七是加強(qiáng)績效考核,形成一套責(zé)任落實(shí)機(jī)制。完善督導(dǎo)機(jī)制,出臺績效管理辦法,建立交流競爭機(jī)制,在全省推動形成狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。

“要大力宣傳品牌、整合品牌、唱響品牌,以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以品牌強(qiáng)農(nóng)”

記者:您提出廣東省要進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌,以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具體是如何做的?

葉貞琴:品牌建設(shè)是打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手。為了解決農(nóng)產(chǎn)品品牌“小、散、弱”問題,廣東實(shí)施“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動。一是加大品牌創(chuàng)建。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,扶強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌、提升一批企業(yè)品牌、精煉一批產(chǎn)品品牌,保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)注冊、認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)等環(huán)境的規(guī)范與管理。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的原則,鼓勵同區(qū)域、同類別的小、散品牌進(jìn)行整合。二是加大品牌宣傳。在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會上推介宣傳,搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺,定期發(fā)布知名農(nóng)業(yè)品牌榜,提升廣東農(nóng)業(yè)品牌公信力。三是加大品牌保護(hù)力度。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全追溯體系,健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制,完善品牌質(zhì)量保證和誠信體系,形成崇尚品牌、尊重品牌、維護(hù)品牌的良好氛圍,為品牌的健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

“發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),要解決好‘人、地、錢’三個(gè)問題,打通城鄉(xiāng)要素合理流動的渠道”

記者:人才、土地、資金是發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)的三個(gè)關(guān)鍵因素,廣東省在政策層面有哪些扶持舉措?

葉貞琴:發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),要解決好“人、錢、地”三個(gè)問題,打通城鄉(xiāng)要素合理流動的渠道。廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展存在“兩散一少”的發(fā)展瓶頸:一個(gè)是農(nóng)戶散。全省890多萬農(nóng)戶,規(guī)模化農(nóng)戶只有16萬戶,大多是小散農(nóng)戶;另一個(gè)是土地散。人均耕地不足0.4畝,碎片化嚴(yán)重;還有一個(gè)是資金少。農(nóng)村資金缺口大,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等欠賬較多。為解決好“人、地、錢”三個(gè)問題,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。

在“人”的方面。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程;積極引導(dǎo)各類人才“上山下鄉(xiāng)”,大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、鄉(xiāng)村專業(yè)人才培育工程、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)。要強(qiáng)調(diào)的是,為了讓小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道,不讓小農(nóng)戶掉隊(duì),在制定政策時(shí)把對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策扶持力度與帶動小農(nóng)戶的數(shù)量掛鉤,將補(bǔ)貼量化到小農(nóng)戶、折股到合作社。

在“地”的方面。深化農(nóng)村土地制度改革,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)民互換并地,對在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)自愿互換并地、實(shí)現(xiàn)按戶連片面積在100畝以上、流轉(zhuǎn)期限在3年以上的予以獎補(bǔ)。鼓勵承包農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式,將土地流轉(zhuǎn)到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體手中。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障,涉農(nóng)市縣各級每年安排不少于10%的用地指標(biāo),保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求。

在“錢”的方面。完善財(cái)政投入持續(xù)增長機(jī)制,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為例,2013年至2017年,省級財(cái)政5年共投入10.95億元支持國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);而今年省財(cái)政一年就已撥付25億元,確定3年共投入75億元支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),財(cái)政投入力度空前。激發(fā)社會資本投入,完善農(nóng)村金融服務(wù)。廣東市場化程度比較高,民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導(dǎo)撬動更多金融和社會資本投入鄉(xiāng)村;實(shí)施“萬企幫萬村”行動,鼓勵知名企業(yè)結(jié)對幫扶。( 記者:雷劉功 王翔 )


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