黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為七大國(guó)家戰(zhàn)略之一，寫(xiě)入黨章。這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)所作出的重大戰(zhàn)略決策。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，解決以下四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二個(gè)是農(nóng)民增收，第三個(gè)是農(nóng)村公共服務(wù)，第四個(gè)是城鄉(xiāng)發(fā)展的融合制度，所以十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在國(guó)家戰(zhàn)略位置上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園，實(shí)際就是強(qiáng)富美：農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)民富，農(nóng)村美。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)分為四個(gè)板塊：第一個(gè)板塊是背景要求；第二板塊是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)；第三板塊是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這五大任務(wù)；第四個(gè)板塊是怎樣用體制機(jī)制改革，建立政策體系、規(guī)劃實(shí)施來(lái)保障鄉(xiāng)村振興。
2018年中央1號(hào)文件發(fā)布， 對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做了總體部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 將成為各級(jí)黨委和政府的重要工作，也成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要抓手。但也要看到，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，需要有歷史的耐心和定力，尤其是需要處理好不同主體、不同方面的關(guān)系，重點(diǎn)要處理好四個(gè)方面的關(guān)系。包括處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系以及增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。在實(shí)施細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，鄉(xiāng)村分散且差異迥然、各具特色，不同區(qū)域之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)特征，處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系，要善于發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造，豐富、完善頂層設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村振興需要政府和市場(chǎng)兩種力量共同發(fā)揮作用，兩者缺一不可。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，真正清晰認(rèn)知鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的終極價(jià)值。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興“人、地、錢(qián)”等要素供給，規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃民化、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機(jī)制、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
杭州市夢(mèng)想小鎮(zhèn)，整個(gè)小鎮(zhèn)被環(huán)形的稻田地帶圍繞，打造綠色辦公區(qū)和綠色生活區(qū)，吸引“泛大學(xué)生”群體進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。
張家港永聯(lián)江南田園風(fēng)情小鎮(zhèn)，借永鋼集團(tuán)碼頭起步工業(yè)旅游，鋼廠余熱培育鮮切花基地，實(shí)現(xiàn)了集產(chǎn)業(yè)、空間、文化、環(huán)境、飲食、管理等眾多資源優(yōu)勢(shì)，全景化全覆蓋的全域旅游。
漢中寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)，青木川鎮(zhèn)位于陜西省寧強(qiáng)縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處，陜西最西邊“一腳踏三省”。有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，古建筑群規(guī)模宏大，風(fēng)格典雅。是2016年第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)。
山東德州臨邑縣德平孝德康養(yǎng)古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府制定了“招商引資壯財(cái)源、城鎮(zhèn)建設(shè)提形象，結(jié)構(gòu)調(diào)整增民收，文化旅游促發(fā)展”思路，力求通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，打造環(huán)境優(yōu)美、文化先進(jìn)的示范鎮(zhèn)。
法國(guó)香水小鎮(zhèn)格拉斯，成為一座香氣襲人的花園城市，成為巴黎各大香水廠的原料地。隨后，格拉斯成為世界聞名香水旅游勝地，為小鎮(zhèn)每年創(chuàng)造6億歐元財(cái)富。
美國(guó)巧克力小鎮(zhèn)Hershey，人口2萬(wàn)多人，自然環(huán)境優(yōu)美，被稱為“世界上最甜蜜的地方”，是典型的工業(yè)小鎮(zhèn)，企業(yè)做大后投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，成為了旅游區(qū)。
北京密云干峪溝，不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，保留原有古老建筑外貌。最大限度使用當(dāng)?shù)厥暮湍玖?，是最鄉(xiāng)土的資產(chǎn)升級(jí)模式。
這幾個(gè)原生態(tài)中蘊(yùn)含無(wú)窮驚喜的小鎮(zhèn)案例，詮釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體化推進(jìn)，堅(jiān)持落實(shí)中央部署。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)馬曉河從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要背景、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”的要點(diǎn)以及解讀準(zhǔn)確理解和把握規(guī)劃的內(nèi)容三個(gè)方面，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例，詳細(xì)解讀了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，給我們帶來(lái)深刻啟發(fā)。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。黨的十八大以來(lái)，從美麗鄉(xiāng)村到綠色發(fā)展，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得歷史性成就。今年又適逢改革開(kāi)放40周年，改革開(kāi)放從農(nóng)村起步，聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、進(jìn)城打工、農(nóng)村電商為40年歷程寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。第八屆中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議展望鄉(xiāng)村振興美好前景，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了時(shí)代內(nèi)涵。黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為七大國(guó)家戰(zhàn)略之一，寫(xiě)入黨章。這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)所作出的重大戰(zhàn)略決策。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，解決以下四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二個(gè)是農(nóng)民增收，第三個(gè)是農(nóng)村公共服務(wù)，第四個(gè)是城鄉(xiāng)發(fā)展的融合制度，所以十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在國(guó)家戰(zhàn)略位置上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園，實(shí)際就是強(qiáng)富美：農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)民富，農(nóng)村美。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要點(diǎn)分為四個(gè)板塊：第一個(gè)板塊是背景要求；第二板塊是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)；第三板塊是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這五大任務(wù)；第四個(gè)板塊是怎樣用體制機(jī)制改革，建立政策體系、規(guī)劃實(shí)施來(lái)保障鄉(xiāng)村振興。
2018年中央1號(hào)文件發(fā)布， 對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做了總體部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 將成為各級(jí)黨委和政府的重要工作，也成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要抓手。但也要看到，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，需要有歷史的耐心和定力，尤其是需要處理好不同主體、不同方面的關(guān)系，重點(diǎn)要處理好四個(gè)方面的關(guān)系。包括處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系以及增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。在實(shí)施細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我國(guó)農(nóng)村地域遼闊，鄉(xiāng)村分散且差異迥然、各具特色，不同區(qū)域之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)特征，處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系，要善于發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造，豐富、完善頂層設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村振興需要政府和市場(chǎng)兩種力量共同發(fā)揮作用，兩者缺一不可。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，真正清晰認(rèn)知鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的終極價(jià)值。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興“人、地、錢(qián)”等要素供給，規(guī)劃部署了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃民化、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐、加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興用地保障、健全多元投入保障機(jī)制、加大金融支農(nóng)力度等方面的具體任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
杭州市夢(mèng)想小鎮(zhèn)，整個(gè)小鎮(zhèn)被環(huán)形的稻田地帶圍繞，打造綠色辦公區(qū)和綠色生活區(qū)，吸引“泛大學(xué)生”群體進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。
張家港永聯(lián)江南田園風(fēng)情小鎮(zhèn)，借永鋼集團(tuán)碼頭起步工業(yè)旅游，鋼廠余熱培育鮮切花基地，實(shí)現(xiàn)了集產(chǎn)業(yè)、空間、文化、環(huán)境、飲食、管理等眾多資源優(yōu)勢(shì)，全景化全覆蓋的全域旅游。
漢中寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)，青木川鎮(zhèn)位于陜西省寧強(qiáng)縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處，陜西最西邊“一腳踏三省”。有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，古建筑群規(guī)模宏大，風(fēng)格典雅。是2016年第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)。
山東德州臨邑縣德平孝德康養(yǎng)古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府制定了“招商引資壯財(cái)源、城鎮(zhèn)建設(shè)提形象，結(jié)構(gòu)調(diào)整增民收，文化旅游促發(fā)展”思路，力求通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，打造環(huán)境優(yōu)美、文化先進(jìn)的示范鎮(zhèn)。
法國(guó)香水小鎮(zhèn)格拉斯，成為一座香氣襲人的花園城市，成為巴黎各大香水廠的原料地。隨后，格拉斯成為世界聞名香水旅游勝地，為小鎮(zhèn)每年創(chuàng)造6億歐元財(cái)富。
美國(guó)巧克力小鎮(zhèn)Hershey，人口2萬(wàn)多人，自然環(huán)境優(yōu)美，被稱為“世界上最甜蜜的地方”，是典型的工業(yè)小鎮(zhèn)，企業(yè)做大后投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，成為了旅游區(qū)。
北京密云干峪溝，不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境，保留原有古老建筑外貌。最大限度使用當(dāng)?shù)厥暮湍玖希亲钹l(xiāng)土的資產(chǎn)升級(jí)模式。
這幾個(gè)原生態(tài)中蘊(yùn)含無(wú)窮驚喜的小鎮(zhèn)案例，詮釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體化推進(jìn)，堅(jiān)持落實(shí)中央部署。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)馬曉河從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要背景、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”的要點(diǎn)以及解讀準(zhǔn)確理解和把握規(guī)劃的內(nèi)容三個(gè)方面，結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例，詳細(xì)解讀了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，給我們帶來(lái)深刻啟發(fā)。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。黨的十八大以來(lái)，從美麗鄉(xiāng)村到綠色發(fā)展，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得歷史性成就。今年又適逢改革開(kāi)放40周年，改革開(kāi)放從農(nóng)村起步，聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、進(jìn)城打工、農(nóng)村電商為40年歷程寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。第八屆中國(guó)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會(huì)議展望鄉(xiāng)村振興美好前景，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了時(shí)代內(nèi)涵。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中農(nóng)富通 微信公眾號(hào)（原創(chuàng)）
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