近日，中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2016年行業(yè)報(bào)告和年度十大事件。報(bào)告顯示，2016年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品拍賣快速發(fā)展，年成交額34.93億元，實(shí)現(xiàn)五年翻番。實(shí)際上，早在報(bào)告發(fā)布之前，“菜籃子”、“米袋子”拍賣已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入到了媒體和社會(huì)公眾的視野。就在過(guò)去的2016年，昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心的交易量再次刷新記錄，年成交鮮花9.6億枝，同比增長(zhǎng)13.3%，涉及花農(nóng)5004戶，涉及花田30024畝，成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)、增收，也成為云南花卉產(chǎn)業(yè)最亮麗的一張名片。
在農(nóng)產(chǎn)品流通中引入拍賣交易方式，這是許多國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和流通現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)之一。以荷蘭為例，80%以上的水果、蔬菜和95%的花卉通過(guò)拍賣行分銷；在斯里蘭卡，97%的出口茶葉通過(guò)拍賣方式進(jìn)行交易。實(shí)踐表明，拍賣具有減少流通環(huán)節(jié)、提高流通效率、發(fā)現(xiàn)公平價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，在降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)批發(fā)企業(yè)發(fā)展等方面作用顯著，是世界公認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品流通的重要方式。
反觀中國(guó)，拍賣在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮的作用還微乎其微。截至目前，90%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品、95%以上的蔬菜批發(fā)都是采取傳統(tǒng)的“集貿(mào)市場(chǎng)”式的對(duì)手交易，這種交易模式存在交易信息不公開、價(jià)格發(fā)現(xiàn)不充分、市場(chǎng)運(yùn)行效率低、食品安全無(wú)保障等諸多問(wèn)題，不僅造成了農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難等問(wèn)題，也影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)代化。“十萬(wàn)茶廠，不如一個(gè)立頓品牌”，改變這一尷尬局面，迫切需要在農(nóng)產(chǎn)品流通中強(qiáng)力引入拍賣機(jī)制。
從對(duì)手交易到拍賣交易，改變的不僅是千年來(lái)根深蒂固的交易習(xí)慣，同時(shí)，也給宏觀政策、法律環(huán)境等提出了一系列的要求。在這個(gè)過(guò)程中，政策法律、標(biāo)準(zhǔn)支持，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引入，是發(fā)展中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品拍賣的三大關(guān)鍵點(diǎn)。
首先，法律政策支持是農(nóng)產(chǎn)品拍賣發(fā)展的基石。日本早在1921年就制定《中央市場(chǎng)法》，印度、斯里蘭卡兩國(guó)政府也為茶葉拍賣制定交易規(guī)則和監(jiān)管辦法。這些措施確立了拍賣在當(dāng)?shù)嘏l(fā)流通環(huán)節(jié)中的法律地位，逐步培育形成了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以拍賣制為主的價(jià)格形成機(jī)制，成為當(dāng)?shù)匦纬删哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律基石。不僅如此，一些國(guó)家還把農(nóng)產(chǎn)品拍賣市場(chǎng)的建設(shè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè)給予必要的補(bǔ)助。在國(guó)內(nèi)，正是有云南省政府十年的持續(xù)資金投入、政策支持和探索嘗試，昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心才有機(jī)會(huì)成為前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品拍賣不可多得并初見成效的樣板。
第二，標(biāo)準(zhǔn)的制定是農(nóng)產(chǎn)品拍賣能夠有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品交易的三大核心問(wèn)題：食品安全管控、流通效率提高和成本的節(jié)約，無(wú)一不和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系密切。而完備的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，需要包括良好的管理系統(tǒng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、流通效率標(biāo)準(zhǔn)，以及拍賣模式標(biāo)準(zhǔn)等方面。目前，我們已經(jīng)形成《鮮切花拍賣產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)通則》等一系列的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以農(nóng)產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱為例，推行標(biāo)準(zhǔn)化的流通周轉(zhuǎn)箱，能把當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通中的包裝成本從15%~20%壓縮到5%，同時(shí)帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、綠色環(huán)保等效果。這些好處，都離不開標(biāo)準(zhǔn)制定的頂層設(shè)計(jì)和先行。
第三，“拍賣+互聯(lián)網(wǎng)”是催生農(nóng)產(chǎn)品流通新風(fēng)口的途徑。在“拍賣+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式應(yīng)用，較好地解決了拍賣機(jī)制快速切入流通市場(chǎng)問(wèn)題，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品拍賣業(yè)務(wù)的發(fā)展。2016年，一些農(nóng)產(chǎn)品拍賣企業(yè)開始依托互聯(lián)網(wǎng)打造大數(shù)據(jù)深度挖掘、供應(yīng)鏈和質(zhì)量控制鏈、遠(yuǎn)程交易等全國(guó)大流通的電子商務(wù)交易平臺(tái)。這為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品拍賣的發(fā)展提供了巨大想象空間。
作者系中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
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