近日，中國拍賣行業協會發布2016年行業報告和年度十大事件。報告顯示，2016年我國農產品拍賣快速發展，年成交額34.93億元，實現五年翻番。實際上，早在報告發布之前，“菜籃子”、“米袋子”拍賣已經陸續進入到了媒體和社會公眾的視野。就在過去的2016年，昆明國際花卉拍賣交易中心的交易量再次刷新記錄，年成交鮮花9.6億枝，同比增長13.3%，涉及花農5004戶，涉及花田30024畝，成功帶動了當地農民創業、增收，也成為云南花卉產業最亮麗的一張名片。
在農產品流通中引入拍賣交易方式，這是許多國家促進農業發展和流通現代化的成功經驗之一。以荷蘭為例，80%以上的水果、蔬菜和95%的花卉通過拍賣行分銷；在斯里蘭卡，97%的出口茶葉通過拍賣方式進行交易。實踐表明，拍賣具有減少流通環節、提高流通效率、發現公平價格等優勢，在降低生產經營者風險，優化資源配置，推動批發企業發展等方面作用顯著，是世界公認的農產品流通的重要方式。
反觀中國，拍賣在我國農產品流通中發揮的作用還微乎其微。截至目前，90%以上的鮮活農產品、95%以上的蔬菜批發都是采取傳統的“集貿市場”式的對手交易，這種交易模式存在交易信息不公開、價格發現不充分、市場運行效率低、食品安全無保障等諸多問題，不僅造成了農產品買難、賣難等問題，也影響了我國農產品流通體系現代化。“十萬茶廠，不如一個立頓品牌”，改變這一尷尬局面，迫切需要在農產品流通中強力引入拍賣機制。
從對手交易到拍賣交易，改變的不僅是千年來根深蒂固的交易習慣，同時，也給宏觀政策、法律環境等提出了一系列的要求。在這個過程中，政策法律、標準支持，以及網絡技術的引入，是發展中國農產品拍賣的三大關鍵點。
首先，法律政策支持是農產品拍賣發展的基石。日本早在1921年就制定《中央市場法》，印度、斯里蘭卡兩國政府也為茶葉拍賣制定交易規則和監管辦法。這些措施確立了拍賣在當地批發流通環節中的法律地位，逐步培育形成了農產品批發市場以拍賣制為主的價格形成機制，成為當地形成具有國際競爭力的農產品市場的法律基石。不僅如此，一些國家還把農產品拍賣市場的建設作為一項公益性事業給予必要的補助。在國內，正是有云南省政府十年的持續資金投入、政策支持和探索嘗試，昆明國際花卉拍賣交易中心才有機會成為前國內農產品拍賣不可多得并初見成效的樣板。
第二，標準的制定是農產品拍賣能夠有效發揮作用的關鍵。農產品交易的三大核心問題：食品安全管控、流通效率提高和成本的節約，無一不和標準關系密切。而完備的農產品標準，需要包括良好的管理系統、質量標準、包裝標準、流通效率標準，以及拍賣模式標準等方面。目前，我們已經形成《鮮切花拍賣產品質量等級通則》等一系列的行業標準，但這還遠遠不夠。以農產品交易的標準周轉箱為例，推行標準化的流通周轉箱，能把當前農產品流通中的包裝成本從15%~20%壓縮到5%，同時帶來產品質量分級、綠色環保等效果。這些好處，都離不開標準制定的頂層設計和先行。
第三，“拍賣+互聯網”是催生農產品流通新風口的途徑。在“拍賣+互聯網”發展模式應用，較好地解決了拍賣機制快速切入流通市場問題，有效促進了農產品拍賣業務的發展。2016年，一些農產品拍賣企業開始依托互聯網打造大數據深度挖掘、供應鏈和質量控制鏈、遠程交易等全國大流通的電子商務交易平臺。這為中國農產品拍賣的發展提供了巨大想象空間。
作者系中國拍賣行業協會副秘書長
中國鄉村發現網轉自：中國農業新聞網
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